撰文丨余晖
4月7日，全国防汛抗旱工作视频会议在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席会议并讲话。
张国清强调，要“提早准备、积极应对，全力防范洪涝干旱灾害风险，确保人民生命财产安全和大局稳定”。
现场画面显示，云南省省长王予波、湖北省省长李殿勋、河南省省长王凯等省级政府“一把手”通过视频参会。
防灾减灾救灾工作，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。
今年的全国防汛抗旱工作视频会议召开时间更早，去年会议的时间是4月18日。
一个背景是，我国七大流域汛情南北差异显著，一般以长江、珠江、太湖流域为南方片，黄河、淮河、海河、松花江、辽河流域为北方片。其中，南方片汛期一般为4月至10月，北方片汛期一般为6月至9月。今年我国入汛日期为3月15日，较多年平均入汛日期（4月1日）偏早17天。
洪涝灾害是我国发生最频繁、危害最大、造成损失最严重的自然灾害之一，自古以来就是中华民族的心腹之患。近年来，受全球气候变化影响，我国暴雨洪涝突发性、极端性、反常性越来越明显，突破历史纪录、颠覆传统认知的洪涝灾害频繁发生。而干旱灾害，对农业生产、生态环境、工业生产、人畜饮水等都会产生不利影响。
因此，防汛抗旱，须臾不可掉以轻心。
今年的形势仍不乐观。
2月24日，在水利部召开的水旱灾害防御工作会议上，国家防总副总指挥、水利部部长李国英说，要充分认识2025年我国气候年景总体偏差、极端天气气候事件呈多发强发态势的严峻复杂形势，始终保持高度警惕。
在4月7日的会议上，张国清重申——“要清醒认识洪涝干旱灾害形势的异常性严峻性”。
如何防汛抗旱？“防”是重要关键词，即要树牢“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念——
坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
如何进行灾前预防，把问题解决在萌芽之时、成灾之前？首先需要做的，就是夯实“防”的基础，排查各类隐患。
汛前检查，关乎人民群众生命财产安全，最忌形式主义，最怕弄虚作假。在本次全国防汛抗旱工作视频会议上，张国清特别提到，“着力解决风险想不到、隐患查不出、检查走过场等问题，扎实开展防汛备汛检查”。
从实践中看，防汛检查中出现“风险想不到、隐患查不出、检查走过场”的原因很多，有的是由于在管理层面职责划分不清，缺乏统一协调机制；有的是由于上级重“台账”轻实效，工作人员存在“应付”心态；还有的是技术原因造成的，比如技术手段落后，专业人员不足等。
在此次会议上，张国清从责任体系、专业力量配备等方面提出了要求：
进一步完善党政共管、逐级包保责任体系，扣紧“防”“减”“救”责任链条。
扎实开展防汛备汛检查，强化行业部门主导的专业排查，推动专业技术力量下沉一线，全面排查整治风险隐患。
他还提到，着力强化临灾应对特别是人员及时转移避险，提高监测预报预警精准度，果断采取关停管控刚性措施，尽最大努力避免人员伤亡。
“着力提升应急抢险能力，做好应对断路、断网、断电等极端情形充分准备，加强宣传教育和应急演练，夯实防汛抗旱基层基础。”
会议结束后，一些地方立刻着手部署。
4月7日，云南召开了全省防汛抗旱工作视频会议。王予波提到，切实解决好风险想不到、隐患查不出的问题，解决好临灾应对能力不足的问题，解决好基层应急抢险能力不足的问题，以高水平安全护航高质量发展。
同日，甘肃也召开了全省防汛抗旱工作视频会议。会议提到，甘肃省即将进入汛期，防汛抗旱形势严峻复杂，要深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性，全面做好防汛抗旱各项工作。
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