中央八项规定出台十二年来,以习近平同志为核心的党中央以“徙木立信”的政治勇气和“抓铁有痕”的政治定力,推动党风政风持续向好,赢得了人民群众的衷心拥护。今年全国两会一结束,党中央在全党部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,既是巩固主题教育成果、深化全面从严治党的重要举措,更为人民法院强化政治建设、锻造过硬队伍指明了方向。我们必须深刻把握中央八项规定的政治内涵,以作风建设新成效引领党建工作高质量发展,为公正司法提供坚强政治保障。

一要以政治建设为统领,深刻把握中央八项规定的时代内涵。中央八项规定不仅是作风建设的“铁规矩”,更是新时代党的自我革命的“法宝”。人民法院作为党领导下的政治机关,必须将贯彻中央八项规定精神作为检验政治忠诚的试金石。要强化理论武装,筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,将中央八项规定及其实施细则纳入党组理论学习中心组、支部“三会一课”、干警政治轮训的核心内容。通过“原原本本学、研讨交流学、案例警示学”等方式,引导干警深刻认识中央八项规定的政治属性——它不仅是改进工作作风的具体要求,更是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治纪律。要主动对标对表,践行初心使命。我们要传承“我将无我,不负人民”的赤子情怀,将改进调查研究、密切联系群众作为党建重点,通过“一村一法官”“法官进企业”等机制,倾听群众对司法作风的意见建议,切实解决立案难、执行难等痛点问题,以司法为民的实效诠释“人民至上”的理念。要深化历史认知,增强政治自觉。从党的群众路线教育实践活动到党纪学习教育,作风建设始终是党内集中教育的主线。各级法院必须系统总结党的十八大以来贯彻中央八项规定的成效,将其作为党建“必修课”。将中央八项规定精神融入司法改革全过程,从立案、审判到执行,从“八小时内”到“八小时外”,构建全覆盖的作风监督体系。

二要以问题导向为抓手,靶向整治司法作风顽疾。当前,司法领域仍存在少数干警纪律意识淡薄、担当精神不足、与群众联系不紧密等问题。学习教育必须坚持刀刃向内,以查改贯通推动作风转变。要对标对表查问题。对照中央八项规定及其实施细则,聚焦“四风”隐形变异问题,重点查摆在调查研究中是否存在“走马观花”“盆景式调研”;在审判执行中是否存在拖延办案、选择性执行;在廉洁自律中是否存在接受当事人宴请、违规接触律师等行为。要开门纳谏听民意。坚持“请进来”与“走出去”相结合,通过召开座谈会、发放征求意见表、走访企业社区等方式,广泛听取人大代表、政协委员、律师和群众的意见。要立行立改抓整治。针对查摆出的问题,实行“台账管理”“销号整改”。对司法不作为、慢作为等问题,开展专项活动,强化审限监管和流程跟踪;对违规干预案件、充当“司法掮客”等行为,严格落实“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”,以零容忍态度严惩司法腐败。

三要以制度建设为保障,构建作风建设长效机制。作风建设既要“当下改”,更要“长久立”。人民法院必须以法治化、规范化思维不断健全制度体系,推动中央八项规定精神落地生根。坚持完善责任体系。压实党组主体责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”,将贯彻中央八项规定情况纳入党建考核、干部评优的重要指标。坚持细化制度规范。针对司法权运行特点,健全“不敢腐、不能腐、不想腐”机制。准确执行《法官行为规范》,细化庭审纪律、业外活动等禁令;完善任职回避、离任从业限制等制度,斩断利益输送链条;推进“廉洁家庭”建设,以家风促政风。坚持强化科技赋能。依托数字法院建设,构建“数据”监督体系。通过审判流程公开、执行信息公开平台,接受社会监督;运用大数据分析异常办案指标,自动预警“四风”问题;推广“线上廉政教育基地”,实现警示教育常态化。

四要以党建引领为牵引,推动司法事业高质量发展。作风建设的成效最终要体现在为大局服务、为人民司法的实践中。人民法院必须深入推进学习教育与中心工作深度融合,以作风建设提升赋能审判执行工作。坚持服务大局显担当。围绕“十四五”收官和“十五五”谋篇,聚焦维护国家“五大安全”、优化营商环境、知识产权保护、乡村振兴等国家战略,以优良作风保障司法服务精准高效。坚持司法为民提质效。践行“如我在诉”意识,落实“我为群众办实事”长效机制,推进多元解纷、诉讼服务升级。推广“云法庭”等便民举措,解决群众“打官司难”问题;开展涉民生案件专项执行行动,切实维护群众胜诉权益。坚持锻造铁军树形象。坚持严管厚爱结合,健全干警职业保障体系。通过法官单独职务序列改革、专业人才培养计划,激发干警干事创业活力;落实容错纠错机制,为担当者担当;选树“办案标兵”“调解能手”等典型,营造争先创优氛围。

中央八项规定是新时代党的作风建设的“金色名片”,我们必须坚持党的绝对领导,以“永远在路上”的执着,深化司法作风建设,以党建引领司法事业高质量发展,为推进中国式现代化提供更加坚强的司法保障。

来源:人民法院报·2版

作者:李岫岩(作者系黑龙江省佳木斯市中级人民法院院长)

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新媒体编辑:孟祥宇


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