当地时间4月7日，以色列总理内塔尼亚胡将赴白宫之约，与美国总统特朗普会面。
短短两个多月，内塔尼亚胡两度访美。他不仅是特朗普第二任期首个来访的外国领导人，也将是美国宣布向全球征收“对等关税”后，头一个与特朗普会面的外国领导人。
舆论认为，关税将是内塔尼亚胡此访的议题之一。他可能会寻求美方“网开一面”，演一出关税协商的大戏。但在以军对加沙的攻势进入“新阶段”、美国伊朗关系持续紧张的背景下，中东议题仍是此访的重头戏。
演一出关税戏？
据央视新闻报道，内塔尼亚胡已于当地时间6日抵达美国，定于7日与特朗普会晤。
根据以总理办公室此前发布的声明，内塔尼亚胡将与特朗普讨论所谓“对等关税”、寻求释放被扣押在加沙地带的以方人员、以色列与土耳其双边关系以及有关伊朗的问题等。
短期内两次访美，就算美以关系“铁杆”，也让外界感到惊讶。
更令人意外的是，这次访问是特朗普主动邀请。据报道，特朗普3日同正在匈牙利访问的内塔尼亚胡通话时，发出了这次邀请。
内塔尼亚胡据称同样意外，但他同时也很得意。他在声明中说，很多国家的领导人都希望与特朗普谈关税，但他是“头一个”，“我认为这既反映了特殊的个人关系，也反映了美以的特殊关系”。
就在特朗普邀请内塔尼亚胡访美的前一天，美国宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”，其中将对来自以色列的产品征收17%的关税。
舆论指出，这相当于是对以色列的“一记耳光”。
早在40年前，美以自贸协定就已生效。目前超过98%的美国产品在进入以色列市场时，获免税待遇。据以色列财政部，以色列每年在美国商品上征收的关税仅有4200万新谢克尔（约合1130万美元），主要来自农业部门。
为了向美方示好，以方4月1日还主动宣布取消对美国进口产品的所有剩余关税，但并未换来美国“手下留情”。
特朗普的邀请似乎将给这一切带来转机。
有分析认为，特朗普请内塔尼亚胡来谈关税，可能是让他“打配合”，演一场关税协商的大戏。双方会谈后，以色列关税很可能获得减免，美方则能够展示其“经济霸权”和“实力”。
“关税问题并非美以关系中的核心问题，要解决这个问题也并不难。”上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民说。
他表示，基于政治上的特殊关系，美以过去在贸易领域也有互惠。这次特朗普将关税大棒挥向全世界，以色列位列名单中，一方面显示出美国在关税问题上的“一刀切”；另一方面也不排除美国可能让内塔尼亚胡配合，做戏给世界看。
加沙问题上求支持？
分析认为，关税问题可能只是“前菜”，加沙问题才是内塔尼亚胡访美的核心议题。
自3月18日以色列违反停火协议、重启对加沙军事行动后，局势持续恶化。
除了不断在加沙城、拉法和汗尤尼斯等多地进行轰炸，以军近期还多次发表“攫取巴方领土”的煽动性言论。
内塔尼亚胡2日表示，以军正在拉法及汗尤尼斯之间构筑“莫拉格走廊”。这将是除“费城走廊”和“内察里姆走廊”之外，以军控制的又一条“安全走廊”。他还说，以军正“切割”加沙地带，向哈马斯施压，迫使其释放以方被扣押人员。
同一天，以色列国防部长卡茨说，以军将在加沙“夺取大片土地”，并将其纳入以军“安全区”范畴。
近期还有报道称，以色列正与多国就“重新安置”加沙地带的巴勒斯坦人展开磋商。
以军对加沙的攻势是否进入“新阶段”？一系列动作是否释放长期占领的信号？
“此前达成的加沙停火协议，在某种程度上已经名存实亡。以色列的加沙政策正处在重新调整的阶段。”刘中民说。
有分析认为，在加沙和约旦河西岸，以色列正采取渐进式“蚕食”的策略。一方面，以色列可能会通过军事行动，进一步占领巴勒斯坦土地。另一方面，以方的封锁将让巴勒斯坦人的生存环境更加恶劣，迫使其离开。
刘中民指出，内塔尼亚胡访美，是要在加沙等问题上寻求更多支持，进一步满足以色列的“胃口”。但特朗普挥舞关税大棒后，美国将在国内外面临更多挑战，更难对以色列提供强有力支持。这可能也是内塔尼亚胡要进一步游说美国的考虑之一。
给美伊紧张关系再添把火？
在美国与伊朗紧张关系升温之际，伊朗问题也是内塔尼亚胡此行绕不开的议题。
一边是美方“秀肌肉”。近期美军持续空袭胡塞武装，并向中东地区集结隐形轰炸机、航空母舰打击群等，向伊朗“极限施压”。
另一边是伊朗“示强硬”。伊朗官员6日说，伊朗已告知周边国家，若以开放领空等方式支持美国对伊动武，将招致“严重后果”。
但同时，双方并未关上谈判大门。
伊朗外交部长阿拉格齐6日表示，虽然迄今为止美伊“一轮谈判也没举行”，但伊朗仍承诺于外交途径，并愿意与美国开启间接谈判。另据报道，特朗普政府也在认真考虑与伊方开展间接谈判的提议。
刘中民认为，目前美国在重点打击也门胡塞武装的同时，对伊朗仍采取两手策略。
一方面，美国与伊朗仍通过中间方互相通信。但伊朗不会同意无条件接受美方要求，间接谈判的效果可能并不好。
另一边，美方也叫嚣对伊朗进行打击。国际舆论认为，目前美伊关系已到关键节点。
“在这种情况下，内塔尼亚胡此访有意给美伊关系‘再添一把火’，推动美方加强对伊朗制裁，或是进行有限军事打击。”刘中民表示，美方并不想发动一场全面战争，仍希望施压伊朗回到谈判轨道。但可能会对伊朗在第三方的目标，或是伊朗境内的重要核设施、军事设施等，进行“定点清除”。
中东面临更大不确定性？
特朗普重返白宫后，首个接待的外国领导人是内塔尼亚胡，还声称要访问以色列、沙特和加沙。当时有分析称，这凸显出中东在“特朗普2.0”外交版图中的优先位置。
但两个多月后，随着特朗普政府在国内外推行一系列激进的政策和改革，美国正面临其他更加紧迫的难题，中东议题的关注度则在下降。
“目前就美以关系而言，以色列对美国的需求更大。以色列正试图拉住美国，避免美以关系和中东议题在美国外交政策中边缘化。”刘中民说。
分析也指出，如今美国面临国内外其他议题挤压，或让美国的中东政策更具不确定性。
刘中民认为，美国政策在中东的破坏性影响还会加强。特朗普政府的中东政策缺乏系统性，政策的摇摆加剧了中东的无序。此外，特朗普无底线地袒护盟友、打压敌手，也造成紧张局势升级。这已让美国成为中东地区混乱和动荡的根源。
除美国因素外，以色列、土耳其、沙特等地区力量的雄心和抱负在增强，伊朗领导的“抵抗轴心”也不会偃旗息鼓。“这些因素意味着，未来的中东局势并不乐观。”
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
原标题：《深度 | 受邀再度访美，他要头一个和特朗普当面谈关税？》
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群
来源：作者：解放日报 裘雯涵
