界面新闻报道,近日,美国总统唐纳德·特朗普在白宫宣布,美国将很快与乌克兰签署矿产协议。特朗普当天还签署行政令,动用《国防生产法》启用紧急措施提高美国矿产产量。据白宫官网公布的行政令,特朗普要求美国国际开发金融公司和新设立的国家能源主导委员会与国防部、内政部、农业部、能源部等部门合作,确定优先矿产开发项目,为本土矿产项目提供资金和贷款,并设立专项基金扶持新项目。
普京和泽连斯基(资料图)
据多家媒体报道,美国近日向乌克兰提交了一份新的矿产协议草案,本次所提要求远超先前曝光的方案。据悉,最新版本的矿产协议草案要求乌方把所有国营和私营企业开发自然资源所得收益转入一个联合基金,这项联合基金由美国国际开发金融公司管理,基金董事会由5人组成,其中3人由美方指定。此外,协议草案规定美方可“优先购买”乌方所有资源的开采权,联合基金所获收益应首先转给美方,用以偿还美方2022年以来向乌方提供的所有资金,乌方还需支付4%的年利率。“还钱”结束后,乌方才能使用基金收益用于重建等事务。
此前,2月28日,泽连斯基到访美国白宫并与特朗普会面,双方发生激烈争吵,未签署乌克兰向美国提供矿产资源开采权的协议。乌克兰外交部发言人季希3月21日在新闻发布会上表示,乌克兰和美国仍在就矿产协议进行磋商。当地时间3月25日,乌克兰总统泽连斯基在新闻发布会上指出,美国就乌克兰矿产提出了新的协议草案。但目前还没有具体细节,他已要求其团队妥善处理美方提出的方案。
据英国路透社、俄罗斯《消息报》等媒体报道,德国外长贝尔伯克当地时间4月1日在乌克兰首都基辅表示,欧洲此前已与乌克兰就稀土金属达成协议,美乌矿产协议应符合欧盟法律。当地时间4月1日,贝尔伯克访问基辅,并宣布向乌克兰额外拨款1.3亿欧元,作为人道主义援助和维稳资金。她当日在新闻发布会上表示,美国不应该被俄罗斯总统普京的“拖延战术”误导。报道说,当被问及乌克兰和美国之间可能达成的矿产协议时,贝尔伯克称,欧洲此前已与乌克兰就稀土金属达成协议,任何新协议都应该符合欧盟法律。
泽连斯基(资料图)
事实上,回溯这场博弈,美国的战略设计早已埋下伏笔。2025年2月28日,泽连斯基首次赴美谈判时,特朗普便以“让欧洲承担责任”为由,拒绝提供实质性安全保障,却将矿产协议与停火谈判捆绑,迫使乌克兰在生存压力下接受资源出让条款。彼时的协议草案已要求乌克兰将国有资源未来收益的50%注入美乌共管基金,而美方通过控制基金董事会多数席位及资金流向,实质上掌握了乌克兰经济命脉。这种“以资源换和平”的逻辑,与殖民时代的特许经营权如出一辙
美国利用俄乌战争,达到削弱俄罗斯目的,又通过秋后算账“掠夺式”的手段,将给美国抢来巨大利益,算盘打得精到,是最大赢家。特朗普具有商人鲜明持点,利益至上的嗜血性、不管吃相难看的性质暴露无疑,但他这一招的目的,只为美国利益。这场战争,让乌付出大批生命,满目疮痍,还要让他丧失自然资源主权,无论向哪个方向发展都是最大输家。有消息分析,面对美国更苛刻的“新矿产协议”,也许乌克兰转头与欧盟签订,同样“卖国”,卖给欧盟还有翻身希望,如果卖给美国,可能会被“榨成干尸”。
乌克兰外长瑟比(资料图)
据乌克兰国际文传电讯社报道,瑟比加表示,新协议规定“大型美国企业”进一步加强在乌存在的同时,还应有助于乌基础设施的安全。乌方将与美方合作,努力达成一份双方均可接受的协议。瑟比加说,乌方愿意签署此前的乌美矿产协议,但美方提议进行修改。3月28日,美方交给乌方修改后的矿产协议方案。双方目前讨论的是这份新协议。