据新华社报道，日本前外务省官员孙崎享在接受专访时强调，日中关系改善势头来之不易，需珍惜政治基础。这一表态正值中日高层互动频繁之际，然而日本近期在对华态度上的摇摆，却折射出其在中美博弈中的复杂心态。
日本首相石破茂上任后，一方面频繁释放改善对华关系的信号，在APEC会议期间与中国领导人会面，重申战略互惠关系；另一方面却在美日联合声明中点名批评中国，强化军事同盟。这种矛盾性在2024年版《外交蓝皮书》中尤为突出：一方面时隔五年重提“战略互惠关系”，另一方面仍将中国定义为“最重大战略挑战”。
石破茂资料图
这种摇摆源于日本对国际格局的判断。随着美国单极秩序走向终结，日本国内出现两种声音：一种主张填补美国领导力真空，通过强化美日同盟构建“双轴心”安全架构；另一种则呼吁融入多极化世界，借助中日经济合作稳定周边环境。前者需要渲染“中国威胁”以获取政策合法性，后者则要求务实平衡。两种认知的竞争，导致日本对华政策呈现“精分”状态。
特朗普政府的“美国优先”政策，正将日本推向更尴尬的境地。2025年4月，美国宣布对日本汽车加征25%关税，预计将导致日本经济损失超过13万亿日元。此前，石破茂访美时的“讨好外交”未能换取关税豁免，反遭贸易大棒相向。这暴露出美国对盟友的实用主义态度——所谓同盟关系，本质是利益交换。
更令日本担忧的是，美国在台海问题上的态度逐渐收紧。石破茂窜台期间，被问及是否“协防台湾”时含糊其辞，称“当务之急是避免战争”。这种表态与拜登政府近期的谨慎立场同步，反映出美日对“台独”风险的担忧。但另一方面，美国仍要求日本增加防卫开支至GDP的3%，并施压其在南海问题上配合行动。这种“既要马儿跑，又要马儿不吃草”的策略，加剧了日本的战略焦虑。
特朗普资料图
面对内外压力，日本不得不重新审视自身定位。历史经验表明，完全追随美国只会丧失战略主动权：从岸田文雄时期的“联美抗华”导致中日关系持续低迷，到特朗普政府的关税制裁，均证明过度依赖美国的风险。而中日经济互补性强，2024年两国贸易额突破3500亿美元，第三方市场合作项目超200个，为务实合作提供了基础。
日本前首相田中角荣的“列岛改造计划”与石破茂的“令和版”改革，均强调通过国内发展稳定国际环境。要实现这一目标，稳定对华关系至关重要。正如孙崎享所言，中日四个政治文件为两国关系划定了底线，严格遵守历史承诺、妥善处理台湾问题，是避免冲突的关键。
在日本摇摆之际，特朗普政府的一系列动作释放出危险信号：从废除TPP到挑起贸易战，从渲染“中国威胁”到要求盟友分摊成本，美国正以单边主义重塑亚太秩序。但新加坡《海峡时报》指出，亚洲国家未必会在美国与中国之间“二选一”。日本近期逮捕持枪美国游客、处理美国公民刻字事件等举措，虽属个案，却暗示其对美国行为的容忍度正在下降。
特朗普资料图
对特朗普而言，若继续将盟友视为“提款机”，终将引发离心倾向。而对日本来说，真正的战略自主，在于摆脱冷战思维，以平等姿态参与区域合作。唯有如此，才能在中美博弈中找到平衡点，为自身发展争取更大空间。
在国际关系加速演变的今天，日本的选择不仅关乎自身命运，更将影响亚太格局的走向。如何在中美之间走出第三条道路，考验着日本的政治智慧，也为区域稳定提供重要变量。
