4月3日,蓬安县市场监督管理局执法大队收到一面印有“护航经济启新程 柔性执法展温情”的锦旗。赠旗企业负责人表示,此举是对该局在行政执法中践行柔性执法理念、助力企业规范发展的诚挚感谢,更是对蓬安县优化营商环境、护航经济高质量发展的充分肯定。
今年2月,蓬安县市场监督管理局执法人员对某酒店管理有限公司开展监督检查时,发现其《食品经营许可证》已过期28天。经调查,该企业为首次违法,且违法行为非主观故意,并已立即停业整改。依据市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》及《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单(一)》相关规定,认定此案符合“首违不罚”条件,依法作出不予行政处罚决定。同时,执法人员通过组织专项培训、指导后厨规范化改造、协助许可证延续申请等“一站式”服务,帮助企业迅速完成整改,实现合法合规经营。此案是市场监管总局“两不清单”政策实施以来,蓬安县办理的首例“首违不罚”案件,标志着柔性执法理念在基层实践的深度落地。
长期以来,蓬安县市场监督管理局以“刚性执法有力度,柔性监管有温度”为原则,创新构建“审慎包容、容错纠错”监管模式,着力改变“处罚一刀切”的刻板印象,具体举措包括:一是制定“合规指引”预防清单。聚焦知识产权、特种设备等重点领域,依托大数据分析绘制“高频违法风险画像”,针对性制定《合规指引清单》,通过“事前预警+案后回访”机制,为企业提供“合规体检”与跟踪指导,实现违法风险精准防控。二是建立“首违警示”快响机制。对首次轻微违法行为主体实行“警示告知、限期整改、闭环销号”管理,同步提供法规解读、合规建议等帮扶服务,确保“执法一次、规范一行、净化一域”,推动企业从“被动受罚”向“主动合规”转变。三是铺设“信用修复”快速通道。创新“惩戒+修复”同步送达机制,实行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》和《信用合规建议书》“三书同达”,对一般失信的主动纠错主体开通绿色通道,形成“预警告知—合规辅导—信用重塑”全周期服务链,助力企业轻装上阵。四是举办“案件回访”法制宣传。结合“3·15”国际消费者权益日、“质量月”等重要节点,深入企业、社区、校园开展法治宣讲,强化典型案例警示教育和案后跟踪指导,全面提升经营主体法律意识与合规经营能力。
来源: 蓬安市监管局 声明:转载出于宣传服务广大市民、弘扬正义、正气、警示之目的等。