据路透社报道,特朗普政府计划对停靠美国港口的中国船只下手,引发广泛关注。消息一出,国际舆论哗然,日本更是火速发出警告,直言这么做美国会输得很惨。这背后究竟有着怎样复杂的利益纠葛和深层矛盾呢?咱们来一探究竟。
特朗普政府打着“重振美国造船业”的旗号,提出对进入美国港口的中国船只收取高额费用。具体来说,中国制造的船舶每停靠美国港口一次,缴纳的费用可能高达300万美元。美国政府还宣称,这些费用能遏制中国在公海的商业和军事主导地位,促进美国国内船舶建造。
特朗普(资料图)
可实际情况是,美国的这一计划在美国国内和国际航运业引发多方批评。美国贸易代表办公室举行相关听证会时,多位美国不同业界的代表都表达了反对立场。美国最大国际海运公司Seaboard Marine首席执行官爱德华·冈萨雷斯直言,如果振兴美国造船业的努力摧毁了美国本土的航运企业,不符合国家利益。美国航运协会首席执行官凯西·梅特卡夫也表示,替换航运过程中使用的中国船舶并非易事,惩罚中国的同时也惩罚了美国的海运系统。
从数据上看,美国造船业如今的实力和中国相比,差距极大。美国每年造5艘船,而中国每年造1700艘,美国造船业占全球市场的份额仅0.1%,中国却占到55%。美国想单纯依靠排斥中国船只来重振自身造船业,几乎是天方夜谭。民用船只造价相对低、技术含量不高,不符合美国追求高新技术产业发展的战略,所以美国之前将民用造船业转移到中国、韩国、日本等国家。如今想重建,谈何容易。建造船厂需要大量资金、时间,还得有成熟的供应链和技术工人,美国目前显然不具备这些条件。
造船业(资料图)
日本火速发出警告,也是出于自身利益考虑。日本内阁官房长官松野博一称,中国商船运输着全球40%货物,若强行加征费用,太平洋航线或将陷入瘫痪。日本航运协会的模拟推演显示,若中美航运摩擦升级,经马六甲海峡的集装箱运费将暴涨400%,这对95%能源依赖海运的日本来说,无疑是巨大打击,东京超市里的进口商品价格也会大幅上涨。
而且,美国这一计划对全球贸易也会产生极大负面影响。克拉克森研究公司数据显示,全球现役商船中68%在中国建造,2023年新增订单74%流向中国船厂,意味着大部分船舶可能被划入收费范围。美国自身26%的液化天然气出口依赖中国买家,运输船却基本由沪东中华造船厂建造,额外收费会让美国能源企业成本大增,甚至可能停产。
造船业(资料图)
美国农业出口商也受到影响,由于政策前景不明,已难以预订5月之后的运力。美国鞋类和服装协会负责政策的高级副总裁赫尔曼表示,“港口服务费”将导致美国工人失业,美国进出口成本增加,消费者面临商品涨价和短缺。
美国对中国船只下手这一行为,不仅难以实现其重振造船业的目标,还会损害美国自身经济、破坏全球贸易秩序,让美国在国际上陷入孤立。日本的警告也给美国提了个醒,在全球化的今天,牵一发而动全身,单边主义的贸易政策最终只会让自己输得很惨。