根据公众评论,美国和以色列当局假设俄罗斯除了提出强烈抗议外,什么都不会做。这是大多数分析师都同意的观点。我持不同观点,并决定更详细地解释我的想法。

在 1 月 17 日之前,莫斯科和德黑兰之间没有就安全合作达成正式协议。现在情况已不再如此。那么,让我们来看看该协议的细节。拉里·约翰逊 (Larry Johnson) 写道,我不是律师(不,我没有住在假日酒店),我将依靠评论员 Napolitano 法官和 Alexander Mercouris 来纠正我分析中的任何错误。

俄罗斯联邦和伊朗伊斯兰共和国之间的全面战略伙伴关系条约包含 47 条。其中六项与特朗普跟进他公开威胁攻击伊朗有关。

协议中最重要的段落是第 3 条第 (3) 款:

如果缔约一方受到侵略,另一方不得向侵略方提供军事或其他援助。侵略的继续,并应协助解决根据《联合国组织宪章》和其他适用的国际法规则产生的争端。

该段的最后一句是指《联合国宪章》第 51 条。《联合国宪章》第 51 条承认,如果对联合国会员国发生武装攻击,个人或集体自卫的固有权利。以下是它确定的内容:

“本宪章的任何内容均不影响在对联合国任何会员国发生武装攻击时个人或集体自卫的固有权利,除非安全理事会已采取维护国际和平与安全所必需的措施。会员国为行使此项自卫权而采取之措施,应立即向安全理事会报告,且不得以任何方式影响安全理事会根据本宪章随时采取其认为必要之措施以维持或恢复国际和平与安全之权利和责任。

这不仅仅是协议的样板。俄罗斯人在国内和国际上都享有该法律支持者当之无愧的声誉,我认为他们把这种语言作为帮助伊朗抵御美国或以色列无端攻击的明确承诺。请注意,如果伊朗对驻扎在迭戈加西亚的美国飞机进行先发制人的打击,俄罗斯将无法做出回应。我拒绝有关伊朗计划对迭戈加西亚发动导弹袭击的报道,因为如果美国进行报复性打击,他们将错过俄罗斯支持的保证。

第 4(1) 条更深入地说明了俄罗斯愿意根据安全协议向伊朗提供支持的性质:

为了加强国家安全,应对对情报界和缔约各方安全的常见威胁,缔约各方应交流信息和经验,提高合作水平。

“信息共享”是提供情报信息的外交委婉说法。我认为,这意味着俄罗斯现在正在根据俄罗斯的情报、监视和侦察能力以及人类情报,定期向伊朗提供最新信息,以便及时了解美国在该地区的计划和行动。俄罗斯高级军事和情报官员也可能在伊朗向他们通报情报的最新进展。

第 5 条第 (4) 款支持第 4 条的合作,但超出了信息共享的范围。如果伊朗想“招架”美国或以色列的军事攻击,安全协议的这一部分意味着提供电子战和防空等能力。这可能意味着部署具有作这些系统专业知识的俄罗斯军事人员:

在应对一般性、双边和地区安全威胁方面,应征求缔约方的意见并开展合作。

除了向伊朗提供军事援助外,俄罗斯还强调采取外交措施来防止袭击。第 9 条第 (1) 款规定:

缔约各方应以维护国际和平与安全为目标为指导,在包括联合国及其专门机构在内的国际组织框架内,就可能直接或间接影响缔约各方共同利益和安全的全球和地区问题相互协商和合作。

该安全协议还间接地解决了美国关于伊朗正在制造核武器的说法。根据第 10 条:

缔约各方应在有关国际条约和缔结的国际组织的框架内,在军备控制、裁军、防扩散和国际安全领域密切合作,并应就这些问题定期进行磋商。

关键词是“不扩散”。如果伊朗继续开发正在运行的核装置,这将使该协议无效。伊朗人不是疯狂的疯子。他们明白,只要俄罗斯不扩散,他们就比决定制造核弹头更能保证安全。

最后是第 23 条,其中俄罗斯和伊朗承诺在和平利用核能项目上进行合作:

缔约各方应促进发展长期互利关系,以实施和平利用核能的联合项目,包括建设核能设施。

达成这项协议的动机之一是什么?我认为答案就在第 21(4) 条:

缔约各方应积极合作,在俄罗斯联邦、联邦和伊朗伊斯兰共和国领土上建立国际运输走廊,特别是南北国际运输走廊。这种互动包括将来自缔约方的商品推广到第三国市场,以及为通过双边交通和通过其领土的过境运输走廊发展无缝运输创造条件。

这是俄罗斯将金砖国家战略付诸实践。俄罗斯对西方没有信心,在西方经济制裁和对俄罗斯领土的军事打击之后,俄罗斯正在认真开发一条运输路线,使其不再依赖苏伊士运河和达达尼尔海峡——土耳其西北部的狭窄海峡,作为连接爱琴海和马尔马拉海的水道,具有重要的历史和地理意义,是构成了欧洲和亚洲之间的边界。俄罗斯正在考虑未来。它不再想冒险与土耳其或北约开战,从黑海运送粮食和化肥。相反,它正在建设一条运输走廊,从伊朗在阿拉伯海的港口开始,穿过阿塞拜疆,到俄罗斯结束。

我不确定唐纳德·特朗普和他的国家安全团队是否理解这一点。如果他们认为他们可以攻击伊朗,而俄罗斯会袖手旁观,什么都不做,我认为他们就犯了一个大错误。

ad1 webp
ad2 webp
ad1 webp
ad2 webp