当地时间 4 月 2 日,美国总统特朗普在白宫签署两项关于所谓 “对等关税” 的行政令,宣布美国对贸易伙伴设立 10% 的 “最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。这一消息犹如一颗重磅炸弹,瞬间在全球资本市场激起千层浪,让本就脆弱的全球经济复苏前景变得更加黯淡无光,特朗普正一步步将全球推向经济与地缘政治的双重深渊。
“关税大棒”的挥舞
特朗普此次的关税政策堪称激进。白宫声明显示,他将对所有国家征收 10% 的 “基准关税”,于美国东部时间 4 月 5 日凌晨 0 时 01 分生效。不仅如此,对于美国贸易逆差最大的国家,还将征收个性化的更高 “对等关税”,该关税将于 4 月 9 日凌晨 0 时 01 分生效。从税率上看,此次税率之高远超预期,美国在现有关税基础上叠加,加征幅度 10% 起步,最高接近 50%。柬埔寨(49%)、老挝(48%)、越南(46%)等对美顺差较大的发展中国家首当其冲。在美国盟友中,欧盟、日本、韩国分别面临 20%、24%、25% 的 “对等关税”,就连与美国有特殊关系的英国也被征收 10% 的关税。
从征税国家范围而言,几乎是对全球 “宣战”。与特朗普第一任期主要针对中国不同,此次连美国的传统盟友都未能幸免。加拿大和墨西哥因《美墨加贸易协定》暂时获得豁免,俄罗斯、白俄罗斯、古巴和朝鲜因已面临极高关税及制裁,贸易往来受限而意外 “豁免”,但除此之外,众多国家都被卷入这场关税风暴。
从征税方式看,采用全面 “地毯式” 关税与 “一国一税率 (case - by - case)” 的国别式关税叠加,并且特朗普还拥有对关税政策的 “修改权限”,这无疑给全球贸易带来极大的不确定性。
全球资本市场的黑色风暴
特朗普关税政策一经公布,全球资本市场便陷入了一场 “黑色风暴”。
美股主要股指期货大幅跳水,亚太股市低开,日股大幅下跌,A 股三大股指 4 月 3 日也集体低开。当地时间 3 日,美股更是遭遇大规模抛售,三大股指收盘均创下 2020 年以来最大单日跌幅,标普 500 指数跌入技术性回调区间。截至收盘,道指下跌 3.98%,标普 500 指数下跌 4.84%,纳指跌幅为 5.97%。美股科技股遭重挫,七大科技巨头单日总市值蒸发约 1 万亿美元。高度依赖海外供应链的零售商以及跨国公司股价也遭遇重挫,耐克公司股价收盘暴跌超 14% 。
欧洲三大股指同样显著下跌。截至收盘,英国富时 100 指数下跌 1.55%,法国 CAC40 指数下跌 3.31%,德国 DAX 指数跌幅为 3.01%。法国总统马克龙表示法国对美国关税的回应将比之前 “规模更大”,并呼吁企业暂停对美投资。在原油期货市场,国际油价周四遭遇重挫。纽约商品交易所 5 月交货的轻质原油期货价格收于每桶 66.95 美元,跌幅为 6.64%;6 月交货的伦敦布伦特原油期货价格收于每桶 70.14 美元,跌幅为 6.42%。贵金属市场也受到影响,伦敦现货黄金价格早盘触及新高后转跌,纽商所 6 月黄金期价收于每盎司 3121.7 美元,跌幅为 1.41% 。
全球资本市场的剧烈波动,反映出投资者对未来经济前景的极度担忧。关税的增加将直接提高企业的生产成本,压缩利润空间,尤其是那些依赖全球供应链的跨国企业。消费者也将面临物价上涨的压力,进一步抑制消费需求,从而对全球经济增长形成严重拖累。
“搬起石头砸自己的脚”
特朗普声称加征关税将有助于为美国政府带来收入,并振兴美国制造业,但事实可能恰恰相反。经济学家和商界人士纷纷警告,这些关税措施将推高价格,损害美国消费者和美国企业利益。关税本质上是政府增加税收,企业与消费者承担成本,其效果等同于财政紧缩。中金公司表示,如果上述关税持续下去,美国经济将面临更加严峻的 “滞胀” 风险。
美国消费者将不得不为进口商品支付更高的价格。以汽车行业为例,美国从日本、韩国等进口大量汽车及零部件,关税的提高必然导致汽车售价上升,降低消费者的购买力。对于美国企业而言,许多企业依赖全球供应链来降低成本,关税的增加使得原材料、零部件等进口成本大幅上升,削弱了企业的竞争力。一些企业可能不得不将生产线回迁美国,但这一过程不仅成本高昂,而且短期内难以实现,还可能导致企业在全球市场份额的流失。
从贸易逆差角度看,特朗普试图通过关税减少贸易逆差,但历史经验表明,单纯依靠关税很难达到目的。贸易逆差的形成是多种因素共同作用的结果,包括储蓄率、汇率等。提高关税可能引发其他国家的报复性措施,反而进一步抑制美国的出口,使贸易逆差问题更加复杂。
全球经济秩序的搅局者
特朗普的关税政策对全球经济秩序的破坏是全方位的。在全球贸易方面,全球若爆发贸易战,可能比 20 世纪 30 年代经济大萧条时期的贸易战还惨烈。世界贸易组织(WTO)一直致力于推动全球贸易自由化,而特朗普的单边关税措施严重违背了 WTO 的规则和精神,破坏了全球多边贸易体系。各国为了应对美国的关税,纷纷采取报复性关税及其他反制措施,这将导致全球贸易规模大幅萎缩,国际贸易的正常秩序被打乱。
从全球产业链角度看,经过多年的发展,全球已经形成了复杂而高效的产业链体系。美国的关税政策使得产业链上的企业面临成本上升、供应链断裂等风险。许多企业可能不得不重新审视和调整其全球产业链布局,但这一过程充满了不确定性和高昂的成本。例如,东南亚国家作为全球制造业的重要一环,与中国、美国等都有着紧密的产业联系,特朗普的关税政策将对该地区的产业链稳定造成冲击,进而影响全球制造业的发展。
在全球经济增长方面,国际货币基金组织(IMF)多次强调全球经济复苏的脆弱性,并警告贸易摩擦将对全球经济增长产生负面影响。特朗普的关税政策无疑给本就脆弱的全球经济复苏泼了一盆冷水。全球经济增长放缓将导致失业率上升、贫困问题加剧等一系列社会经济问题。
地缘政治联盟的瓦解危机
特朗普的关税政策不仅在经济领域掀起惊涛骇浪,在地缘政治方面也动摇着美国的全球盟友体系。美国知名媒体人桑格批评特朗普对全球实施关税,并威胁对盟友撤回安全承诺,导致美国盟友体系的三大支柱──跨大西洋联盟、跨太平洋联盟和美加联盟岌岌可危 。
加拿大新任总理卡尼宣誓就职时直言,美加之间的 “旧关系” 已经结束。在欧洲,波兰总统公开表示要考虑获得核武;即将上任的德国总理默茨认为,德美之间的防务和贸易关系正在崩溃,并着手制定 “脱离美国” 的计划。澳大利亚总理阿尔巴尼斯称特朗普政府的关税政策没有逻辑依据,违背两国伙伴关系的基础。欧洲委员会主席冯德莱恩表示特朗普的公告是对世界经济的重大打击,欧盟已经敲定针对钢铁关税的第一套反制措施。
美国长期以来通过经济、军事等手段构建起全球盟友体系,以维护其全球霸权地位。但特朗普的关税政策使得盟友们对美国的信任大打折扣,各国开始重新审视与美国的关系,这将严重削弱美国在全球地缘政治中的影响力,导致全球地缘政治格局更加不稳定。
特朗普此次挥舞的 “关税大棒”,无论是对美国自身经济,还是对全球资本市场、全球经济秩序以及地缘政治联盟,都带来了巨大的冲击和破坏。他正将全球一步步推向经济衰退、贸易混乱、地缘政治冲突加剧的深渊。国际社会需要共同努力,通过对话与合作,维护全球经济的稳定与繁荣,修复被破坏的国际秩序。
严重后果:全球推向深渊
特朗普的关税战可能会带来这些后果: 全球供应链的断裂。如果美国大规模提高进口关税,世界工厂体系将被撕裂,通货膨胀加剧,全球经济增长将大幅放缓。
二战以来的全球大发展正是基于全球化合作,这一进程可能会被中断。 地缘政治紧张。当经济对抗升级,政治摩擦也会随之升温。热点地区的冲突风险将进一步攀升,有可能引燃大国之间的正面军事对抗。 世界经济走向阵营化。中美对抗日益加剧,欧洲、日本、印度等国家被迫选边站队,全球市场被划分为不同的经济圈,贸易壁垒将日益强化。
美国经济学家保罗·克鲁格曼警告过,特朗普的关税战将“摧毁全球经济合作”,把世界推回“经济民族主义的黑暗时代”。 当地时间4月3日,克鲁格曼发文,对前一天特朗普在白宫玫瑰园宣布的关税政策作出分析。他指出,特朗普在贸易议题上已经“发疯失控”,这位美国总统口中的所谓“解放日”比预期来得更为糟糕。
特朗普所作所为自然有他的道理和目标,因为他要拯救美国经济,但他采取的方式实在是值得商榷。在他幕僚给的建议当中,很明显能看到对经济学常识的忽视,以及不遵守客观规律的傲慢。 特朗普试图用关税战重塑世界秩序,但这个秩序是建立在混乱、割裂和冲突之上的。他只有通过冲突实现自己目的的能力,但缺乏构建一个有秩序的和谐体系的能力。
历史的车轮不会简单地重复,但它的回声却异常清晰。
1930年代的贸易战带来了经济衰退、极端民族主义和全球战争,今天,我们很可能又在走向类似的命运。 4月2日只是起点,很可能接下来各国的反击将愈演愈烈。届时,特朗普的关税战将成为“经济世界大战”,全球经济的脆弱平衡将彻底崩溃。
而历史早已无数次重复这样的故事:经济战争的终点,往往是更可怕的真正战争。 从1930年关税法案到希特勒的崛起,只用了短短几年时间。
历史给我们的答案,或许会比我们想象的更快到来。
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