肃州区深入贯彻落实党的二十大精神,以优化营商环境为目标,聚焦群众急难愁盼问题,创新打造“多中心合一”一站式服务体系,推动矛盾纠纷化解从“多头分散”向“集成高效”转变,形成“一网通办、多元共治”的基层治理新格局,为经济社会高质量发展提供坚实保障。

资源整合“聚合力”,构建矛盾化解新格局

职能融合“一站式”。融合 12345 热线、矛盾调解等核心职能,整合矛盾纠纷多元化解中心、心理服务中心、诉讼服务中心、信访接待中心、公共法律服务中心等场所功能。打造集“受理、调解、诉讼、服务”于一体的综治中心枢纽,实现对各类矛盾纠纷 “一站式接受、一揽子调处、全链条解决”。通过 12345 热线平台数据归集能力,对收集到的数据进行科学分析,精准分级分流转办,成功构建起 “一网防控” 的安全格局,让矛盾纠纷在一个平台上实现闭环处理,极大提高了矛盾化解的效率与质量。

联动协同“一盘棋”。建立公安、司法、住建等多部门协同机制,推行“重点部门常驻、关联部门轮驻、涉事部门随驻”工作模式,形成矛盾联调、问题联治、风险联控的治理合力。今年以来,累计受理工单5197件,跨部门协作解决复杂问题290余件,重复投诉率下降10%。



数智赋能“提质效”,推动服务模式新升级

数据驱动“精准治理”。积极探索数“智”赋能与机制创新的有效路径,推动服务模式从“接诉即办”向“未诉先办” 延伸。通过对 12345 热线数据的深入挖掘,精准分析出高频矛盾风险点,针对季节性诉求等特点,提前介入采取措施,以“个案带动现象治理”,实现问题源头防控,极大提升了服务的前瞻性与针对性。智慧服务便利群众。开发“肃州管家”APP,开通线上问题反映、咨询等功能,畅通诉求表达,进一步方便群众反映诉求。



机制创新“破难题”,打造疑难工单终结站

“热线+调解”双轨并行。针对疑难工单,创新实行 “热线 + 调解” 联动机制,建立“行业调解+人民调解+司法调解”模式,组织住建、市场监管等部门调解组织入驻中心,联合法律顾问、心理咨询师等专业力量,成功化解征地拆迁、劳资纠纷等矛盾20余件,调解成功率92%。

会商研判“靶向攻坚”。建立部门联席会议制度,对执法边界模糊、责任交叉的工单,由综治中心组织会商研判,厘清执法边界,明确责任主体、制定解决方案,强化部门履职,停车场监管、单用途预付卡监管等10余类100余个遗留问题“清仓见底”。



基层协同“强根基”,打通治理“最后一公里”

推行党建引领下的 “12345 + 网格” 模式,以社区工作人员和名网格长为触角,通过 “敲门行动”“板凳议事会”“社会治理服务日” 等多样化活动主动介入,及时发现并提前化解矛盾纠纷。今年以来,成功化解邻里纠纷、物业矛盾、噪音扰民等各类矛盾纠纷 1102 件,整治飞线充电、车辆乱停等问题 1700 余个,极大激发了基层治理新活力,实现“小事不出网格、大事不出社区”。



来源:肃州区委政法委

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