裘玮
历经多年调研筹备，2024年集中审议，日前，《绍兴老字号保护与发展条例》经浙江省十四届人大常委会第十六次会议批准，于2025年5月1日起正式实施。这是绍兴人大深化“古字系”地方立法的又一重磅之举，为加快推动全市老字号保护传承、创新发展，有效提升老字号经济和文化价值提供了法治保障。
绍兴老字号资源丰富，现有各类老字号166个，多分布在食品加工、餐饮服务、医药保健、工艺美术等领域，其中中华老字号17个、浙江老字号46个，两项数量均居全省第二。
受新时代新形势及新消费习惯的影响，加上激烈的市场竞争，老字号的保护与发展存在着代际传承青黄不接、产品和服务创新力度不够、老字号价值发挥不充分、知识产权保护力度有待加强等问题，亟需通过一部法规健全老字号保护发展工作体系。“以地方立法形式推动老字号高质量发展，既能为群众提供更高质量、更好信誉的产品和服务，也能充分引导和促进消费，进一步激发经济活力。”绍兴市人大常委会法工委有关负责人说。
基于此，绍兴于2020年起着手筹备关于绍兴老字号的立法调研和起草工作，并于2024年正式发布立法计划，全力推动绍兴老字号立法进展。经多轮论证、商讨、修改等，最终出台《绍兴老字号保护与发展条例》。
据介绍，较其他同类法规，《绍兴老字号保护与发展条例》将保护传承作为重要内容，突出保护主体，专门明确了绍兴老字号保护传承的对象。除了字号、商标外，还包括其他具有历史性、民族性、文化性、价值性、信誉性的老字号文化资源表现形式以及相关的实物实迹，如老作坊、老厂区，传统技艺、民俗，手稿、影像等。《条例》还设置专门条款，加强了对历史客观形成的、社会有口皆碑的民间老字号的保护。
如何破旧立新、转型升级，是推动老字号高质量可持续发展的关键。《条例》以守正创新为主线，坚持从体制机制、品牌战略、金融服务等方面攻坚破题，提出了支持经营业务相近或者具有产业关联关系的老字号经营主体进行整合重组，鼓励金融机构开发合适金融产品等内容，以实现品牌价值的提升和市场竞争力的增强。在监管方面，《条例》对绍兴老字号的复核、转让、变更等作出了详细制度要求，为保障老字号经营主体合法权益，营造公平公正市场环境提供了强大的法律支持。
绍兴市人大常委会有关领导表示，要以绍兴老字号保护发展为牵引打造更多具有本地特色的商业品牌、文化名片，助力建设产城人文融合发展的共富示范市，推动绍兴高质量发展。
