齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杜洪雷 刘一诺 通讯员 郭颖 郑梦幻
近日,阳信县综治中心收到一份特殊的热线承办单。
家住阳信县某小区的王女士通过滨州市12345为民服务热线,对县综治中心帮助其解决了新房楼顶渗水、及时挽回损失表示感谢。“群众诉求是我们的‘必答题’,获得群众这样的信任和肯定,更感受到沉甸甸的责任。”阳信县综治中心副主任王勇坡感慨地说。
矛盾调解,调的是家长里短,解的是风险隐患,诠释的是为民初心。如今,阳信县已实现县乡两级综治中心全覆盖,让群众说理有了好去处。据统计,2024以来,全县累计排查化解各类矛盾纠纷10821件。
牌子上墙、信息公开,“有事您说话”
2025年首个工作日,阳信县综治中心的办公电话就响了起来。
王女士焦急地反映在装修过程中发现自家阳台楼顶渗水,多次联系小区物业和楼上邻居协商处理,可是问题迟迟得不到解决。眼看着装修进度一拖再拖,情急之下,王女士便致电综治中心申请调解处置。
综治中心当天进行调度,社区党总支书记、居委会主任上门调和,以“拉家常”的方式与当事双方沟通。最后,被申请人态度明显转变,配合查明漏水原因,物业上门为其进行了及时维修。由此出现了开头的一幕。
时间回到2024年10月4日,一面醒目的牌子挂到了阳信县综治中心正门右侧,上面清晰标明中心办公时间、办公电话,并附上了中心负责人的照片及个人手机号码。“诉求纠纷、‘一站受理’;矛盾调解、‘包您满意’”的标语写在了牌子最显眼的位置。
阳信县委政法委副书记杜建民介绍,“牌子上墙”是综治中心全体工作人员共同的想法,“一方面,能够提高我们工作的主动性,群众有了困难一个电话就能直接找到我们中心负责人,增进了党委政府与群众之间的信任;另一方面,也便于群众办事期间与中心实时沟通,对我们的工作进行监督。”
除了牌子上墙,阳信县委政法委还在官方新媒体平台对县乡两级11处综治中心的信息进行发布公示,便于群众精准查询、咨询问题。
“信息公开后,我的手机一天接到过5、6个群众来电,每次咨询时间不少于10分钟,‘遇到问题就找综治中心’已经成为越来越多群众的共识。”王勇坡说。
大事小情、调解优先,“有难我帮忙”
今年春节前,四名农民工因被拖欠工程尾款找到了阳信县综治中心。了解事情经过后,中心工作人员耐心向申请人讲明调解高效便捷、灵活性高的优点。四名当事人同意先行调解,将事件流转至县级中心的欠薪专班处理。
经核实,当事双方因工程施工质量标准意见不一,被申请人拖欠工程尾款2.4万元。调解员冯玉慧通过40分钟电话沟通,最终当事双方同意以工程尾款的80%结算,1.92万元通过微信转账的方式当场付清。双方互相谅解,事情得以解决。
“劳资纠纷、婚恋家庭、邻里纠纷等矛盾如果不及时调解,可能演变为社会风险。实际工作中,我们不断优化‘访调诉’衔接机制,推动适合调解的信访事项、诉讼事项前端处置,有效防止了矛盾转访、纠纷成讼。”王勇坡说。
据了解,阳信县坚持发展人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解,统筹7个行业性专业性调委会管理运行,综合采取释法说理、司法救助等手段做好化解工作,真正变“结案了事”为“案结事了”。2024年以来,交调委化解道路交通事故纠纷356件,涉及金额2094.4万元;婚调委接待处理家事纠纷390余起;中心分流诉前调解委员会案件76件;劳动人事争议“暖阳”调解中心受理劳动人事争议案件141件。
闭环服务、真情为民,“解纷皆欢畅”
走进阳信县综治中心办事大厅,信访、法院、司法、人社等9个常驻窗口的工作人员正有序受理登记;5名特邀调解员高效对接各渠道案件;3名工作人员实时关注着全省“一站式”线上平台事件办理进度……
群众来到这里,各类矛盾纠纷真正有人接、有人管、有人办。一次次将心比心的沟通,一趟趟实地走访的见人见事,有理有据有法可依地调解,让越来越多已成僵局的事件有了新转机。
“从群众带着问题来访,到事情办结后的电话回访,我们已经形成了一套闭环服务机制。简单易处理的问题,直接进行分流转办处理;复杂疑难问题,我们会启动‘访诉调’融合联动机制,联合信访、法院、司法等部门分析研判,共同当好‘参谋’,推动形成矛盾纠纷多元化解工作合力。”杜建民介绍,中心建立了“警调联动”工作机制,加强公安派出所、综治中心与基层群防群治力量协同联动,快速响应纠纷、精准打击犯罪、提升执法效能,推动矛盾纠纷化解实现从“末端兜底”到“源头治理”跃升。
阳信县综治中心坚持让老百姓揣着问题来,带着满意走。2024年以来,县级中心组织会商研判46次,研判重点案件162次。此外,聚焦多元化解纠纷,全县精心打造“商兴春调解室”“王勇调解室”等10余个品牌调解室入驻各级综治中心,并引入心理咨询师、法律工作者等现场调处矛盾,为矛盾纠纷多元化解提供了有力支撑。
“平安是老百姓最朴素的愿望,也是最重要的民生。阳信县将牢牢把握新时代‘枫桥经验’实践要求,以人民为中心,持续推进综治中心规范化建设,坚持用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,切实把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层,坚决守牢平安稳定底线。”阳信县委常委、政法委书记刘豪德说。
齐鲁石敢当、滨州市委政法委、大众政法大平台联合策划刊发