4月3日，美团发布公告，将在福建泉州、江苏南通城区试点为骑手补贴养老保险，面向全类型骑手开放。据试点方案，对当月收入达到就业地相关缴费基数下限，且近6个月有3个月满足该条件的骑手，美团以相关缴费基数为基准，补贴50%的费用。
作为灵活就业的代表岗位，外卖骑手的就业保障问题近年来备受关注，近一段时间以来，随着各大平台都开始陆续公布外卖骑手社保方案，也再一次把骑手的劳动权益保障问题推至风口浪尖。
按照传统的“五险一金”模式为骑手兜底，固然能够简单直接地适应现有的职业保障体系，但却可能过于理想主义，而忽略了现实的挑战。比如如果按照传统五险一金模式缴纳，灵活就业群体的接受程度比想象中更低。按照此前北京大学国发院学者团队针对三万余名骑手的调研结果也显示，仅有10%的骑手愿意接受现行的社保缴费比例。若强制个人缴纳社保，23.5%的骑手明确表示“不愿参保”。
之所以会出现参不起、不愿参的情况，一方面与外卖行业本身发展的阶段有关系，另一方面也与骑手本身的个人意愿直接相关。人社部副部长李忠此前也明确表示，目前一部分农民工、灵活就业人员、新业态从业人员，参不起、不愿参、不便捷并存，成为权益保障的重点，需要积极研究完善降低门槛，给予参保补贴等相关政策措施，尽可能地把他们纳入社会保险覆盖范围。
其实不唯骑手，外卖骑手、网约车司机、快递员等职业的兴起，已经表明灵活就业作为一种新型的劳动形式，正在成为许多人的重要就业选择。而劳动方式的变化不仅反映了经济结构的调整，也揭示了传统社保机制在适应这种变化时面临的挑战。因此，接下来真正重要的问题是，到底应当如何保障这一新型劳动形式的合法权益、形成一个能够取得最大公约数的解决方案？
如何最大程度地保障骑手权益的同时为就业者提供更多选择，其实考验的是企业管理模式和社会兜底机制的设计。在今年两会上，很多代表委员针对灵活就业的社保问题提出了相关建议，包括降低灵活就业人员社保参保门槛、探索“分档缴费”等参保模式、提供参保补贴降低缴费负担等等。现在，随着养老保险补贴试点的落地，骑手的工作保障有了更多的选择，
这也标志着探索解决灵活就业劳动保障机制的积极方向。
试点养老保险补贴其实也应当只是开始，未来更加需要的是多个平台共同参与、积极探索更多样化的福利方案，在保障灵活就业的低门槛的同时，为从业者带来更稳定的合法权益保障。比如可以设立专门的职业伤害保险，为骑手提供意外伤害赔偿；或是提供灵活的工作时间安排，允许骑手根据自身情况调整工作强度，从而减少因过度劳累导致的健康风险。
在最大程度发挥商业的力量的同时，企业还应该加强与政府部门的合作，共同推动灵活就业群体的社会保障体系建设。外卖员、快递员、网约车司机等群体主要都是跨地区迁移就业，探索灵活就业群体的社保方案，本质上也是弥合城乡发展差距、探索保障制度“并轨”的创新，这并非一两家用工平台的单一责任，需要政策指引、财政补贴等多方发力。
整体来看，以骑手为代表的灵活就业群体的社保问题，一直是一个复杂且多层次的问题，涉及到政策制定、企业责任以及个人意愿等多方面的因素，并不宜“一刀切”式的解决。这不仅需要多方直面现实、共同努力，还需要在机制设计上体现出更多的灵活性与人性化。唯有真正意义上站在从业者视角考虑现实的复杂性，才能真正意义上构建起一个既能够有效保护劳动者权益又能促进经济活力的社会保障体系。
原标题：《骑手“参保补贴”，给灵活就业保障多个选项》
栏目主编：崔家琛 文字编辑：刘锟
来源：作者：陈洋
