参考消息网4月3日报道 据美国《国家利益》双月刊网站4月1日报道,在政府内外人士一再迎合唐纳德·特朗普意愿的情况下,人们期望美国情报界能保持相对独立。
虽然情报机构是行政部门的一部分,但一定程度的独立性是这些机构存在的原因之一。此外,独立性对于他们完成自身使命至关重要,使之能够尽可能准确描绘美国边境之外的情况,即使这种情况不是决策者们愿意看到的。否则,这些机构就会沦为人浮于事的演讲稿撰写团队。
然而,情报界最新的非机密版年度威胁评估显示,他们正在迎合行政部门的喜好。
该年度评估是一份国会要求的文件,一定程度上反映白宫的政策关切。但这种对决策者关切的回应,与刻意调整公开发布的情报产品以迎合政府偏好的做法不是一回事。
在今年的威胁评估中,一些没有提到的问题尤其暴露了其受到的政治影响。与近年来许多其他年度报告一样,今年评估报告的第一部分将国际主题放在首位,但一些重大国际问题却没有涉及。
在今年的评估报告中,气候变化只字未提,这是地球面临的最突出的跨国威胁。即使有人不承认人类基本生存条件的丧失是一个安全问题,也不承认飓风和野火等与气候有关的灾难带来的威胁,但气候变化仍与更传统的安全议题互相关联。
然而,特朗普称气候变化是一场“骗局”,既拒绝接受压倒性的科学共识,也拒绝承认美国人已经经历的气候变化影响。因此,情报部门不被允许向公众透露任何有关此议题的信息。
核扩散是本文件中没有提及的另一个国际问题,只在后面关于伊朗的章节中有所提及。现在关注核扩散问题的理由,和过去在年度威胁评估中突出该问题时一样充分。从德国到韩国,都在谈论发展自己核武器的可能。然而,出现这种新论调的原因是特朗普将盟友视为对手,并对美国的安全承诺提出质疑,因此这个话题显然被禁止出现在非机密情报产品中。
评估报告的跨国威胁部分也没有提到全球大流行病的危险。我们对这一威胁的担忧丝毫不亚于往年,尤其是最近西方国家证实禽流感正在向哺乳动物传播。然而,特朗普退出了世卫组织,显然不相信在公共卫生领域的国际合作。他任命了一名反疫苗者担任卫生部长,这名部长开出的治疗疾病的奇怪处方可能会使禽流感和目前的麻疹疫情变得更加严重。
报告完全没有承认,如果美国人在未来几年成为恐怖分子的目标,那恐怖分子很可能是激进右翼的白人至上主义者。情报界在2021年的另一份评估中曾提到这个威胁,指出所涉及的国内激进分子与外国的联系。但特朗普表示,这些白人至上主义者中有“非常好的人”,并认为他们是他政治基础的一部分,所以这显然是情报界的另一个禁忌话题,至少在向公众发布的任何内容中是如此。
关于“其他跨国犯罪”包括移民问题的部分,报告似乎是为了给人一种印象,即进入美国的非法移民主要是由犯罪组织推动的,或者将移民更普遍地与犯罪活动联系起来。这份评估报告对人们成为非法移民的实际原因只有只字片语,忽略了移民来源国的经济、政治和日益恶化的安全状况。(编译/郭骏)