美国打响全球贸易战，欧盟百亿欧元押注“中间走廊”

导读

当地时间4月2日，美国宣布将对所有国家征收10%“基准关税”。4月3日至4日，首届中亚-欧盟峰会在乌兹别克斯坦举行，为欧盟与中亚国家加强接触、扩大合作创造了机会。由欧盟推动建设的跨里海国际运输路线，即“中间走廊”，可成为中欧之间货运路线的新选择。它将促进中国与中亚、南高加索及欧洲的经济联系，推动区域经济合作与人文交流，重塑欧亚地缘政治格局，将中亚转变为欧亚大陆重要交通枢纽，带来区域经济繁荣。

本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。

欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩于4月3日至4日访问乌兹别克斯坦，出席首届中亚-欧盟峰会。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦总统也将出席峰会。

此次峰会为展示欧盟加强同中亚国家的双边接触、扩大区域合作的地缘政治利益提供了一个至关重要的机会。在不断演变的欧亚地缘政治格局中，中亚与欧盟的关系日益具有战略意义。

去年，七国集团宣布准备向中亚地区投资2000亿美元用于基础设施建设项目。

区域交通运输合作将对欧洲、中亚国家和中国的经济产生重大影响，因为中国与欧洲之间经由中亚的贸易陆桥日益重要。

中国和欧洲之间经中亚的铁路货运量持续快速增长。2024年，中欧班列开行1.9万列次，发送货物200多万标箱，较前一年分别增长10%和9%。作为中国“一带一路”倡议的重要部分，中欧班列自2011年首次开行以来，连接了25个欧洲国家的227个城市和11个亚洲国家的100多个城市。截至2024年12月3日，累计运输货物超过1100万标准箱，货值超过4200亿美元。

上个月，总理李强在第十四届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中特别提到，中国将“保障中欧班列稳定畅通运行”。可见，中国政府正在优先考虑这一领域。

图片来源：新华社

一些欧洲国家希望减少对经由俄罗斯的中欧铁路运输的依赖，于是它们牵头规划建设了一条穿越中亚的更短的替代路线，即跨里海国际运输路线。这条运输路线网络通常被称为“中间走廊”，沿古丝绸之路而建，从中国经中亚、里海和南高加索延伸到欧洲，最终到达土耳其和黑海。中间走廊自2017年开始运营，以现有的核心铁路和港口基础设施为依托，构成了一个多式联运系统。

2024年前11个月，中间走廊沿线的货运量达410万吨，同比增长63%。与此同时，集装箱运输量增长了2.7倍，其中来自中国的货运量增长了25倍。世界银行预测，随着交通基础设施的现代化，到2030年，“中间走廊”沿线的铁路运输量将达到每年1100万吨。

为了实现这一目标，欧盟承诺通过其“全球门户”计划投入100亿欧元用于基础设施建设，并正在考虑加大参与力度。

虽然欧盟的目标是开发“中间走廊”，特别是绕过俄罗斯，但它最终仍可能会间接地增强俄罗斯同其他地区的互联互通，因为“中间走廊”可以与俄罗斯主导的国际南北运输走廊连接起来——这是一条7200公里的多式联运走廊，通过阿塞拜疆和伊朗将公路、铁路和海上贸易路线结合起来。

“中间走廊”还将促进中亚和南高加索国家之间的贸易。为了最大程度上促进其发展，欧盟可以从两个方面发力，利用好“中间走廊”：一是从内部发力，主要是中亚和南高加索国家；二是从外部发力，主要是中国和土耳其。

图片来源：中国日报

“中间走廊”将使中国能够加强其与整个西线沿线的经济联系，增强中国在中亚和高加索地区的经济影响力，促进地区稳定。借助这条经济走廊，中国不仅能够进入欧洲，还能进入中东。它的发展有可能重塑欧亚大陆的经济和地缘政治格局，对全球贸易流动和区域权力动态产生重大影响。

作为“中间走廊”通往欧洲的天然入口，土耳其也将从“中间走廊”的发展中受益。欧洲可以抓住这个机会向土方保证，土耳其将继续在欧盟的对外关系中发挥主要作用。这样一来，土耳其一定可以成为欧盟雄心勃勃的“中间走廊”的盟友，并促进与中亚国家的伙伴关系。

除了对基础设施的现有承诺外，欧盟的参与预计将超越单纯的互联互通。如果“中间走廊”能够整合沿线国家和地区的能源和工业活动，成为一个完全一体化的经济走廊，那么它将迎来真正的蓬勃发展，为区域经济带来巨大价值。

东西铁路将在中亚汇合，南北铁路目前也正在建设中。这些铁路将通过阿富汗、巴基斯坦、阿塞拜疆和伊朗将俄罗斯和中亚连接到印度洋的深水港。因此，东西铁路和南北铁路在中亚的交汇将使该地区成为整个欧亚大陆的主要交通枢纽。

横跨中亚的中欧铁路桥是丝绸之路沿线各国的重要生命线。它不仅象征着古代贸易路线的复兴，也促进了东西方之间的文化和人文交流。这条新路线将把不同地区的人民联系起来，加强合作，为区域发展和繁荣打开无数机遇之门。未来，这些铁路的进一步发展将促进沿线所有国家的贸易与合作，提高各方的竞争力，续写现代丝路“神话”。