据中国新闻近日报道,杜特尔特当天从境外返回抵达马尼拉国际机场后被警方拘留。此前,菲律宾总统府确认,国际刑警组织马尼拉分局已收到国际刑事法院 (ICC) 对杜特尔特的逮捕令。杜特尔特早前则表态称,他已做好可能被捕的准备。近几个月来,杜特尔特与马科斯家族间的“权力之争”持续升级。菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特在其领导的民主人民力量党集会上,喊出“保护莎拉”的口号。



杜特尔特和女儿莎拉(资料图)

一夜之间,菲律宾的局势突然紧张起来。这是因为前总统杜特尔特飞抵中国香港后,国际刑警组织突然对他发出了红色通缉令。这个举动与国际刑事法院正在调查的“禁毒战争”有关。在杜特尔特主政的2016年至2022年间,他发起了轰动一时的禁毒行动。虽然官方数据称,这场运动导致至少6000人丧生,但人权组织则认为死亡人数可能高达3万。国际刑事法院指控他涉嫌法外处决,认为这构成“反人类罪”。

杜特尔特与现任总统马科斯曾缔造“团结联盟”,助后者在2022年大选中横扫票仓。然而联盟裂痕在2023年彻底爆发:马科斯转向亲美路线,放任议会调查杜特尔特家族,甚至默许ICC介入。分析指出,马科斯借国际压力铲除最大政敌,同时将国内矛盾转移至“司法正义”议题。当杜特尔特近日返菲被捕时,7000名警力严阵以待的场景,被舆论讽刺为“政治清算的豪华阵容”。杜特尔特家族深耕菲南部长达三十年,达沃市被称为“东南亚最安全城市”。

菲律宾最高法院2021年数据显示,全国法院案件处置率达28%-48%,司法机构仍在有效运作,ICC越权行动涉嫌侵犯主权。马科斯政府对此未公开回应,但显示其承认“有义务配合国际刑警”。程序争议引发连锁反应。ICC发言人确认杜特尔特被捕依据的是去年更新的逮捕令,但菲律宾2019年已退出《罗马规约》。法律专家指出,退出前行为仍受ICC管辖,但需通过菲律宾司法系统协作。马科斯政府2022年曾拒绝ICC调查请求,此次立场转变被质疑存在政治动机。



菲律宾总统马科斯(资料图)

随后两大家族的对决背后,隐现大国角力。杜特尔特任内推行“亲华疏美”政策,而马科斯重启美军基地、在南海问题上对华强硬,被莎拉斥为“出卖主权”。ICC对杜特尔特的审判,更被质疑为西方势力干预菲内政的工具——若“禁毒战争”被定性反人类罪,菲律宾司法自主权将遭重创,这正是莎拉警告“国家主权沦丧”的深层逻辑。美国的态度亦耐人寻味。马科斯被视为“亲美派”,但特朗普政府对菲关注度下降,加之贸易政策收缩。

从政治角度来看,杜特尔特的被捕对菲律宾国内政治格局产生了深远影响。杜特尔特家族在菲律宾国内拥有广泛的支持基础,他的被捕可能会进一步激化菲律宾国内的政治矛盾,此外,杜特尔特的被捕也给菲律宾总统马科斯带来了巨大的政治挑战。一方面,马科斯试图通过此次行动巩固自己的政治地位,但这种做法却引发了民众的反感。另一方面,国际刑事法院对杜特尔特的指控本身也存在诸多争议,其合法性与公正性一直饱受质疑。



菲律宾警察(资料图)

总而言之,马科斯当前的做法,又给自己的家族添上了一段黑历史。至于杜特尔特,情况属实不妙,接下来的中期选举,莎拉能否在没有父亲助力的情况下,带领己方阵营的支持者们突出重围,就要看她有没有灵活的政治手腕了。让国际刑事法院“顺理成章”的凌驾于菲律宾国内法之上,动摇的是本国的司法权威;而且无视菲律宾国内汹涌的民意,贸然对政坛一大家族出手,更是损害了菲律宾的民族情感。

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