阿拉伯联合共和国存在于1958年到1961年,包括埃及,叙利亚,北也门三大部分。1961年12月,北也门退出之后,埃及仍然保留阿拉伯联合共和国的国号到1972年。实际上这一联合国家只存在三年。那么阿拉伯联合共和国,为什么只存在三年就解体了呢?
第一,联合共和国建立。埃及是四大文明古国之一,但到了公元641年,阿拉伯帝国吞并埃及,埃及成为阿拉伯人聚居区。19世纪后期,埃及沦为英国殖民地。1922年,埃及从英国殖民统治下名义独立,但英国仍通过1936年《英埃条约》保留对苏伊士运河区的驻军权及外交控制。
在此背景下,以纳赛尔为首的年轻军官开始秘密结成“自由军官组织”。纳赛尔建立的自由军官组织,深受阿拉伯民族主义与反殖民思想影响,主张推翻君主制、驱逐英国势力,建立一个强大的阿拉伯国家。1952年7月23日,自由军官组织发动不流血的军事政变,推翻了法鲁克国王统治,建立了埃及共和国。
纳赛尔上台后,倡导泛阿拉伯主义,将反殖民与民族复兴作为目标。1956年苏伊士运河事件爆发,埃及抗击英法以三国入侵,收回了苏伊士运河控制权,纳赛尔声望达到顶峰。与此同时,叙利亚深受外部威胁和国内问题影响。
1946年,叙利亚脱离法国独立,和土耳其爆发了边界纷争。1957年,叙利亚和土耳其爆发了激烈的边境冲突。叙利亚工业基础薄弱,国内经济困难,急需得到外部援助。纳赛尔提出阿拉伯联合共和国构想,得到了叙利亚的支持。
1958年2月1日,在开罗解放广场上五十万民众的欢呼声之中,埃及总统纳赛尔与叙利亚总统库阿特利签署了《统一宪章》,宣告阿拉伯联合共和国正式成立。1958年3月8日,同样面临经济困境的北也门加入联盟,阿拉伯联合共和国成员国达到了3个。
第二,发生矛盾。阿拉伯联合共和国由埃及主导,首都仍然为埃及首都开罗。根据1958年3月通过的阿拉伯联合共和国临时宪法规定,埃及地区为"南部省",叙利亚地区为"北部省",北也门以松散联邦形式存在,属于边缘状态。
在阿拉伯联合共和国的权力架构方面,以埃及总统纳赛尔为阿拉伯联合共和国总统。在阿拉伯联合共和国中央政府的14个关键部门中,埃及人把持着11个重要职位,叙利亚人仅获得3个次要职位。国防部长、内政部长等要职均由埃及人把持。这种"埃及化"政策引起了叙利亚的不满,1959年叙利亚陆军参谋长比兹里的公开抗议说,叙利亚不是埃及的附属品。
在经济方面,纳赛尔将埃及模式强加给叙利亚,1958年,埃及单方面宣布将叙利亚镑与埃及镑按1:1兑换,实际上当时埃及镑实际价值低于叙利亚镑40%。这种货币政策的强制定价,导致叙利亚商人在三个月内损失超过2000万叙利亚镑,大马士革商会会长纳伊米直言:"这不是统一,是经济掠夺。"
阿拉伯联合共和国侧重发展埃及经济,根据埃及制定的阿拉伯联合共和国经济计划,整个联合国家72%的工业投资流向埃及的亚历山大港和开罗工业区,叙利亚仅获得28%的资金配额。1960年建成的赫勒万钢铁厂耗资1.2亿埃镑,而叙利亚最大的阿勒颇纺织厂扩建计划却被无限期搁置。
随着矛盾的加剧,叙利亚开始流传一句谚语:"埃及人统治,叙利亚人服从,这算什么统一?"综合这些因素,叙利亚人对埃及越来越不满,1961年7月,也门内战爆发,埃及抽调驻扎叙利亚的军事力量前往也门,导致埃及在大马士革驻军只剩下大约三千人。1961年9月28日,叙利亚军队发动军事行动,击败了埃及驻军,宣布叙利亚宣布退出阿拉伯联合共和国。12月,北也门宣布退出,阿拉伯联合共和国只存在三年就宣告解体。