3月29号,越南总理范明政在主持越南国内的铁路项目会议时,强调要突破极限思维和定式,要在2026年12月之前,争取境内的南北高铁动工,比原计划提前了一年。可以看出,现在整个越南政府对国内的高铁建设,催的挺急的。
在近期的越南国会上,越南政府通过了三项高铁建设决议,批准建设南北高速铁路、老街—河内—海防铁路线,以及河内与胡志明市的城市铁路系统。
其中呢,南北高铁是指建一条河内至胡志明市的高速铁路,全长1541公里,计划投资约670亿美元,是近年来越南最大的基建项目。
另外呢,老街到海防铁路线正线全长390公里,计划投资84亿美元,这条铁路线将会与我国的云南省境内铁路对接。也就是说,越南的高铁项目,就是打算整体对接中国高铁。去年,越南总理范明政借访华之机,表达了希望中国帮助越南建铁路的想法。那么,这个事该怎么看呢?
越南国内的高铁计划,前前后后也搞了20多年,这么多年一直摇摆不定,但随着中老铁路的开通,以及老泰铁路的稳步推进,现在留给越南考虑的时间也不多了。越南突然加速高铁建设,看似是对中老铁路"黄金走廊"效应的应激反应。
好,现在越南这边看似已经下定了决心,从越南这边高层的意图来看,也希望中国来承接越南这些高铁项目的建设,那么中国会是接盘侠呢,还是赢家呢?
毕竟,越南高铁项目的风险,我们还是要看到。
越南光是南北高铁的项目投资,就占到越南 GDP 的15%,这个资金缺口如何填补?按照越南过去的作风,肯定是需要投资方先贷款垫资,但是在过去,越南就在铁路贷款问题上,对日本企业出尔反尔,导致项目半途而废。
除了资本,还有就是技术。此前在铁路计划中,越南方面明确要求技术转让。技术转让倒不是问题,问题是如何保证技术转让之后,越南不会立马撕毁协议,踢开中国企业?
另外就是地缘博弈风险如何规避?越南现在搞的是"竹子外交",要均衡各方利益。但如果高铁项目也这么做,比如既借助中国基建能力打破发展瓶颈,又通过引入日本、韩国企业参与车站商业开发平衡各方利益。这种"中国修路、日韩建城"的模式,也会给合作,埋下不稳定因素。
对中国而言,越南高铁既是机遇更是考验。中国若深度参与,既是输出基建能力的机遇,也可能陷入成本黑洞。所以我们需要提前算清经济账与政治账的平衡。