为深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，落实最高人民检察院“高质效办好每一个案件”的工作要求，日前，由台江区检察院牵头并起草，与区法院、台江公安分局、区司法局、区卫生健康局及福州市第一总医院等六家单位联合会签的《关于未成年人被侵害案件多方联动工作机制实施办法》（以下简称《实施办法》）正式实施。
《实施办法》在已建立的未成年被害人保护多方联动工作机制的基础上提档升级，新建立了未成年人被侵害多元帮扶救助工作模式，明确对涉案未成年人开展心理咨询、治疗等医疗帮扶救助工作的流程措施，并在法律援助律师的指派、心理治疗费用的支持、快立快审快判等相关问题达成了共识，启动未成年被害人保护工作机制2.0版本，进一步推动已建成的“一站式办案中心”与“未成年人心理健康救助中心”更深层次融合。
该文件的出台
源于台江区检察院提起的
福州市首例
检察机关支持起诉未成年人侵权纠纷案
不仅化解了两个孩子及背后家庭间的
矛盾纠纷
更是司法保护未成年人权益及身心健康的
生动实践
2024年6月，未成年人小张在参加课外培训课程期间，突然被同样是未成年人的小林持美工刀划伤脸部、颈部，致小张轻伤一级，并构成十级伤残。
小林因患精神分裂症（发病期）被鉴定为无刑事责任能力，无法追究刑事责任，案发后，小张家长多次与小林家长协商赔偿未果。这次不幸事件的发生不仅严重影响了小张的正常生活和学习，让他备受身心创伤，还给他的家庭带来了巨大的经济压力和精神负担。
由于小张系未成年人，缺乏法律知识和诉讼能力，其家庭经济条件也较为困难，难以独立承担诉讼费用和复杂的法律程序。面对这一困境，小张的母亲向台江区检察院寻求帮助，希望能够通过法律途径维护合法权益。
台江区检察院响应最高人民检察院“检护民生”专项行动要求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条的规定，经审查后迅速依法启动民事支持起诉程序。承办检察官一方面通过法律援助中心指派经验丰富的律师为其提供法律援助，帮助及时收集相关证据；另一方面向区法院发出《支持起诉书》，并积极与法院沟通协调，确保案件能够顺利进入诉讼程序，快审快判；同时针对小张心理创伤的情况，通过启动医疗救助机制将小张对接至医院心理科进行心理诊断和治疗，帮助小张处理心理创伤、重建失去的安全感和自我认知。
在台江区检察院的支持下，立案后仅仅半个月，案件便尘埃落定。2025年1月，经法院调解，被告最终同意赔偿小张各项损失共计25万元。案件的顺利进展，赔偿的及时获得，让小张及其家人感受到了法律的公正和温暖。
福州市台江区“未成年人心理健康救助中心”成立以来已为12名未成年被害人开展心理测评与疏导，并为其中3名家庭困难的未成年被害人申请了共计3万元的心理治疗专项司法救助金。目前已有3起案件被害人依托该机制提起民事诉讼获赔共计人民币近30万元。
艾滋病检测与心理救助双管齐下
《实施办法》明确，在未成年人被性侵害案件中将艾滋病检测作为必须检查的项目，台江公安分局在受理案件后立即启动艾滋病信息核查，检测地点设在福州市第一总医院达道院区。一旦发现犯罪嫌疑人或未成年被害人存在艾滋病感染风险，区检察院、 台江公安分局将及时会同区卫健局对未成年被害人采取阻断治疗等保护措施。
《实施办法》强调，注重对未成年被害人的心理健康评估和治疗。区法院、区检察院、台江公安分局在办案过程中，若发现未成年人需要进行心理评估或治疗，将及时出具《心理评估转介信息单》，并通报福州市第一总医院儿童专科院区心理科，由专业医师为未成年人开展心理健康评估及后续治疗工作。对于需要进行心理治疗的未成年人，福州市第一总医院将开辟“绿色通道”，确保其得到及时的心理干预和治疗。若未成年人法定监护人无法负担的，由检察机关为其申请司法救助，相关救助金优先用于支付治疗费用。
畅通未成年被害人维权绿色通道
《实施办法》的适用范围从辖区内的刑事案件扩展至由区检察院提请的未成年被害人民事支持起诉案件；畅通了“检察支持+法律援助+优先办理”法律维权通道，构建以检察支持为核心的未成年人权益保护机制。
《实施办法》规定，区检察院将帮助未成年被害人向区司法局法律援助中心申请法律援助，并由区司法局指派熟悉未成年人身心特点的律师提供法律咨询等服务。对于区检察院提起的未成年被害人支持起诉案件，区法院将建立快立快审快判的“绿色通道”。针对未成年原告提出由被告承担其因遭受侵害进行心理治疗产生的费用的诉讼请求，区法院将在合理范围内予以综合考量。
建立联席会议机制，确保长效运行
《实施办法》提出，为确保机制的长效运行，区检察院将每半年组织召开联席会议，及时总结阶段性工作成效，并就工作中出现的新情况、新问题及时协商研究，提出解决办法和建议。
此次《实施办法》的出台，标志着福州市台江区在未成年人综合司法保护工作上迈出了重要一步。
下一步，台江区检察院将联合辖区内各部门持续发力、深度融合、联动履职，实现司法保护与社会保护有效衔接，深化困境未成年人保护的广度、深度和速度，共同织密未成年人保护网。
发送 | 台江区委政法委、台江区人民检察院
编辑 | 台江区人民检察院 兰宁、赵庆子
审核 | 台江区人民检察院 程 明
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