最近这段时间,为了能够尽快达成停火谈判,美国总统特朗普不断对俄罗斯释放善意,美俄关系缓和,但好得有点太快了。近日,负责与外国投资和经济合作事务的俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫透露,俄美已经开始讨论启动有关俄罗斯稀土金属项目。

在2月份,俄罗斯总统普京也表示,乐意与包括美国在内等外国合作伙伴合作,还提到顿巴斯地区在内的“新领土”也有大量稀土。与此同时,美国还在跟乌克兰谈矿产协议,并且试图吞并格陵兰岛获得稀土资源,现在又是与俄罗斯合作,能大概推断出中国对美国的稀土禁令发挥了很大作用。而现在俄罗斯与美国合作开发稀土,出于什么考量,又会对中国稀土禁令产生什么影响?


俄罗斯本身就是资源大国,根据俄罗斯的数据,该国所有稀有金属总储量为6.58亿吨,其中稀土金属2850万吨,但在全球市场上开采份额不到1%。而美国对稀土金属需求巨大,所以俄方认为,美俄在稀土金属开采和加工领域合作前景相当广阔。但问题是美国也不并不缺稀土,美国还有一众盟友也是稀土大国。它们面临的问题不是矿产,而是开采、冶炼技术和匮乏的产业链。

虽然他们还是有粗加工技术,但是这些都是复杂且成本高的项目,需要很长的时间才能建起完善的产业链。而俄罗斯的稀土金属大部分位于偏远地区,比如西伯利亚动土带,开采难度就已经很大了,再加上基础设施开发不完善,还需要很长时间建设生产和辅助设施,更不用说提炼技术了。特朗普4年任期,美俄可能友好4年,然后呢?美国自己的项目都是来回翻煎饼,更不用说与俄罗斯合作项目了,与美国的合作就是在玩火。


这次俄罗斯与美国稀土金属合作,正值中国频繁采取对美国稀土限制措施,不少人批评俄罗斯是“捅刀子”“背刺”,其实没必要这么扣帽子。大概也能明白普京是什么想法,要么就是给美国画大饼,诓美国人投资,要么就是想跟美国一样摆脱对华稀土的依赖。

无论是美国、俄罗斯还是中国这样拥有独立主权的大国,肯定不希望关键战略资产被他国掌控,在自己手上才最可靠。尤其是看到中国用稀土禁令反制美国,俄罗斯内心肯定是担忧的。但目前中俄关系稳定,必不会出现这种情况。怕就怕一种情况,俄罗斯当中间商,从中国这获得稀土产品,然后再俄罗斯倒一遍,再高价卖给美国。


不过这也不用担心,之前中国已经提前补了漏洞。在去年底,中方公布严控对美国出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项时,还附加了一个措施,即严控最终用户和最终用途审查,第三方采购也不能转手卖给美国。

前段时间沈阳海关就截获了美国公司订购的,伪装成其他设备发往外蒙提取稀土的设备,管控方面还是非常严格的。因此没必要担心美俄稀土合作,我们只需要更加严格的执行对美国的稀土禁运,有必要把稀土审查进一步扩大,甚至包括俄罗斯。

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