财联社4月2日讯(编辑 刘蕊)美东时间4月2日,美国即将迎来美国总统特朗普所谓的“解放日”——特朗普此前所威胁的多项关税计划即将生效。
特朗普此前多次扬言,其加征关税的计划将使美国“富有”。但经济学家们表示,关税所增加的收入可能远低于白宫的预期。
特朗普团队过于乐观?
美东时间周日,白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)表示,他预计在特朗普的新政下,美国政府每年将增加约6000亿美元的关税收入,10年内将增加6万亿美元。
但经济学家预计,特朗普政府的关税政策产生的收入将远低于纳瓦罗所声称的。一些经济学家甚至预计,关税所带来的实际收入将不到纳瓦罗所说的一半。
穆迪首席经济学家马克·赞迪(Mark Zandi)表示,每年大约6000亿至7000亿美元的收入“根本不可能实现”,“如果能达到1000亿到2000亿美元,那都相当幸运了。”
特朗普团队只是在草率的“心算”?
目前,关于关税的细节和范围还存在很大的疑问,包括金额、持续时间、受影响的产品和国家等——所有这些都对总收入有重大影响。
据媒体透露,白宫正在考虑对大多数进口商品征收20%的关税——此前特朗普在竞选时曾提出过这一想法。不过,特朗普政府最终也可能会选择一种不同的政策,比如根据每个国家各自的贸易和非贸易壁垒对每个国家征收关税。
但经济学家表示,根据纳瓦罗的6000亿美元收入预期来看,他似乎是以20%的关税税率来计算的——美国在2024年进口了大约3.3万亿美元的商品,对所有这些进口产品征收20%的关税将产生约6600亿美元的年收入。
耶鲁预算实验室经济学主任、拜登政府白宫经济顾问委员会前首席经济学家厄尼·特德斯基(Ernie Tedeschi)表示:
“几乎可以肯定,彼得·纳瓦罗只是靠心算就得出了这一结论——而且他的心算跳过了一些关键步骤。”
经济学家表示,如果要计算准确的关税收入,必须考虑到关税对美国和世界各地的许多经济影响——而这些影响加在一起,将大大减少美国政府的收入。
哪些因素会减少关税收入?
首先,关税通常会提高消费品价格——耶鲁预算实验室的数据显示,如果加征20%的广泛关税,将使美国普通消费者每年消费成本增加3400至4200美元。而如果进口商品价格上涨,消费者自然会减少购买,而需求下降意味着进口减少,这些进口的关税收入也会减少。
Urban-Brookings税收政策中心高级研究员罗伯特·麦克利兰(Robert McClelland)表示,关税预计还会引发“经济活动减少”。
第二,对于那些没有通过提价将关税成本转嫁给消费者的美国公司来说,他们需要自己承担关税压力,因此利润可能会受到影响,他们上缴的所得税也会下降。
此外,如果消费者缩减支出,也将进一步削弱企业利润和税收。而更进一步推演,那些营收受到打击的公司可能会裁员,这也将进一步影响经济。
第三,预计其他国家也会报复,对美国产品征收关税,这将损害美国向海外出口产品的公司的利益。同时,其他国家可能会因关税而遭遇经济衰退,这也将进一步减少对美国产品的需求。
赞迪表示:“如果你提高关税税率到20%,你将面临一场剧烈的经济衰退,这将破坏你的财政状况。”
经济学家表示,还可能出现一定程度的不遵守关税政策的情况,以及美国对某些国家、行业或产品的豁免。
最后,经济学家表示,特朗普政府还可能需要将部分关税收入用于支付因贸易战而受到伤害的群体——这意味着靠关税挣来的钱也打了水漂。
比如,特朗普其第一个任期内就这样做过:政府向面临报复性关税的美国农民支付了610亿美元的“救济”款项,而根据美国外交关系委员会的数据,这几乎是2018年至2020年美国从中国商品获得的关税收入的全部(92%)。