据北京日报报道,美国国防部长赫格塞思近日访问菲律宾,自特朗普上台两个多月后,美国在南海的动作愈发频繁,似乎正逐步“摊牌”。赫格塞思此次将亚太首访国家定为菲律宾,这一不寻常之举背后有着诸多考量。与以往美国防长上任后首访亚太不同,赫格塞思先是出访欧洲三国,配合美国在欧洲的战略收缩后,才将目光投向亚太,且跳过传统盟友韩国,直奔菲律宾。
菲律宾近年来在南海问题上异常活跃,自马科斯2022年上台后,全面倒向美国。不仅增加美军基地,还计划部署“堤丰”陆基中程导弹系统,频繁在南海挑衅中国。此次赫格塞思到访前,菲律宾就于3月24日组织大量船只,在美军P-8A反潜巡逻机助阵下直扑黄岩岛,企图制造事端。然而,中方早有防备,中国海军054A型护卫舰“三亚”号迅速拦截,5艘中国海警执法船将菲律宾船只包围,迫使菲方船只灰溜溜撤离。美军P-8A反潜巡逻机也被中国直-9舰载直升机驱离,两架飞机最近距离仅30米,美军机无奈提前3小时返航。这一事件充分展示了中方在南海维护主权的坚定决心和强大实力。
美国防长赫格塞思(资料图)
赫格塞思在访问期间动作不断。他与菲律宾总统小马科斯、国防部长特奥多罗会晤时,重申美国对美菲共同防御条约的坚定承诺,声称美菲两国将共同努力加强威慑,包括美国部署更多先进军事力量,与菲方举行联合训练,提升“高端作战”的协同作战能力,推进国防合作。他还特别点名中国,宣称美菲双方应肩并肩应对“中国的威胁”,阻止冲突,确保航行自由,用实力实现和平。但事实上,正如中国外交部多次强调,南海的航行和飞越自由从来不存在任何问题,美国及其盟友才是在南海纵容挑衅、炒作伪命题、破坏地区和平稳定的一方。
美菲之间的军事合作也在不断升级。美国将在菲律宾追加部署远征舰艇拦截系统和“高性能”无人水面艇,双方达成在巴坦群岛区域进行特种作战部队联合演习的协议,扩大军事工业合作,启动加强网络安全倡议。3月28日,美、日、菲还在南海海域举行联合海军演习。菲律宾方面对与美国的合作显得十分积极,菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹称,赫格塞思的来访说明菲律宾在美国防御战略中发挥着作用,希望与美、日、澳等盟友加强合作,提升菲军事能力,为可能发生的地区冲突做准备。
马科斯(资料图)
那么,中美南海对峙是否会重演呢?从目前形势来看,存在一定风险。特朗普上台后有意将美国战略重心向印太地区转移,菲律宾作为美国在亚太的重要“马前卒”,必然会配合美国的战略部署,不断在南海制造麻烦。美国也希望通过加强与菲律宾的合作,在南海地区对中国形成围堵之势。但需要明确的是,今时不同往日,中国在南海的实力和应对能力已今非昔比。中方在南海岛礁建设、军事部署以及执法力量等方面都有了显著提升,拥有足够的实力捍卫自身主权和海洋权益。
回顾2016年南海对峙事件,当时美国派出强大舰队妄图威慑中国,但最终在中方坚定立场和强大实力面前退缩。如今,中国在南海的常态化巡航、岛礁防御设施建设等,都使得中国在南海的防御体系更加完善。就算美国亲自下场,也不得不考虑与中国直接对峙的巨大风险。
从美国国内情况来看,虽然美国仍试图在南海维持其霸权地位,但国内造船业、飞机制造业等领域已逐渐落后于中国,在军事装备更新和制造能力上有所削弱。美国一些政客虽不断鼓吹在南海的强硬政策,但实际行动却有所顾虑。而且,美国在全球多个地区都面临着复杂的局势,资源和精力有限,难以在南海全力投入与中国对抗。
菲军(资料图)
菲律宾方面,若一味充当美国的棋子,“倚美闹海”,最终只会引火烧身。美国在国际事务中不乏抛弃盟友的先例,乌克兰就是前车之鉴。当初美国支持乌克兰与俄罗斯对抗,承诺坚定支持,可当局势不利于美国时,便迅速变脸。菲律宾若不认清形势,继续跟随美国在南海挑衅,不仅会加剧地区紧张局势,自身也可能成为美国战略的牺牲品。
在当前复杂的国际形势下,和平稳定才是地区发展的主流。美国应摒弃冷战思维,停止在南海挑事生非、挑拨离间,尊重中国的主权和海洋权益。菲律宾也应清醒认识到自身利益所在,不要为了一时的政治利益而盲目跟随美国,破坏地区和平稳定。中美南海对峙并非必然发生,通过对话与合作解决争端才是实现地区和平与繁荣的正确道路。