1955年南京军区成立了，这在当时可是引起很多人的关注，这是因为南京是拥有比较特殊的地理位置，所以需要管辖的范围就比较多，而担任南京军区司令的人也同样备受关注。不过毛主席很快就给出了答案，他就是许世友，当时许世友是在华东军区担任副司令。然而这个答案却让很多人非常吃惊，毕竟在许世友之上的将领还是比较多的，而且南京军区最初就是华东军区。而许世友担任这个军区的司令，就是从副司令直接变为了司令，可见毛主席对许世友是多么的器重。
1955年2月，华东军区被分成了南京同济南两个军区，而担任南京军区司令的最佳人选有四个，他们就是陈士榘，叶飞还有宋时轮以及王建安。因为这个军区与华野联系深，所以担任这个军区的司令也应该从华野将领中选择。而且这四位将领不仅是从华野走出来的，他们的能力也都相当出色，让他们负责南京军区的相关事宜，不仅合情合理，同时也很容易服众。
许世友在抗日战争的时候就是八路军中的一员，而华野就是新四军改编而来的，许世友之后又去了山东发展，可以说同华野的联系并不深。所以不少人觉得许世友的资历还有功绩都相当出色，不过比起南京军区，他更适合去济南军区担任司令。然而毛主席却偏要许世友去负责南京军区，还是跳过了那四位将领，这到底是为什么呢？
其实这也是因为那四位将领都有其他原因不能去担任这个军区司令，毛主席才让许世友去负责的。建国之后，陈士榘就去了工程兵，而南京军区建立后，陈士榘还有重要的任务需要完成，那就是参与核武器的建设工作，与军区司令相比这个就更为重要了。
本来这个工作就是秘密进行的，所以他不可能离开自己的岗位去南京，这也就看出陈士榘在名利方面并不怎么重视，同时也是对党的忠诚。1954年，王建安完成朝鲜战争回国之后，他就一直在养病，由于身体不好就军区的工作，他也就无法完成了，所以他也就错失了去担任南京军区司令的机会。
宋时轮也参加了抗美援朝，不过在他回国之后，又有新的任务等着他，那就是去担任解放军的步兵军校校长，国防教育可是国家非常重视的，所以宋时轮也有重要的责任需要完成，他就更不可能离开岗位去南京军区工作了。而叶飞当时并没有什么工作还有任务，他也是最合适去南京军区任职的将领，可是在建国后，叶飞就是福建的军区司令，这个地方对于国家的国防安全来说是非常重要的。
因为我国的沿海地区在建国后一直都不怎么太平，列强对中国依旧虎视眈眈，国民党这边也没有放弃反攻大陆。因此，福建就需要有能力的人来守护，叶飞就是一个不可多得的人才，这里的工作相当重要，他也就没有时间去南京军区工作，可是中央却让他担任南京军区的副司令，只不过就是个挂名的，不用去上任。
既然这四个将领都无法去南京军区工作，那么毛主席就只能考虑许世友了，而且许世友的能力很不错，让他去南京军区毛主席非常放心。由于南京地理位置比较特殊，而毛主席也想要让一个对党绝对忠诚的将领守护，许世友的党性是不用怀疑的，所以他是最适合的人选。另外许世友在华野中也是有一定影响力的，让他去开展工作也是比较容易的，众人对他也信服，不会有人提出反对，而许世友来到南京军区，工作还是比较顺利的，可以说没有辜负毛主席的期望，让一切都顺利进行着。
