据环球时报报道,美国提出一份经过修订的矿产协议草案。根据该草案,美国将通过一个专项基金控制乌克兰一半的石油和天然气储量、所有金属矿产以及大部分基础设施,包括铁路、港口、油气管道和制造业加工厂。该基金超半数理事将由华盛顿指定且拥有否决权。此外,在乌克兰向美国支付至少1000亿美元军事援助补偿(外加4%附加费)之前,美国将全额收取基金的采矿权(特许权)使用费。只有在上述债务清偿之后,乌克兰才能获得该基金50%的使用费。
美国提出的经过修订的矿产协议不仅恢复了之前在谈判中已经取消的财政条款,还进一步加大了美国的控制权,其权力覆盖范围远远超过了上个月特朗普和泽连斯基原定在白宫签署的初步合作框架,同时仍然不包括基辅一直要求的任何安全保障承诺。这份协议的严苛程度,让乌克兰经济学家、基辅美国大学的创始校长谢列梅塔(Roman Sheremeta)都不禁直呼,新提议“实际上把乌克兰变成了美国的殖民地”。
乌矿产(资料图)
美国就矿产协议提高要价,再次狮子大张口,反映出美国不顾乌克兰总统现在内外交困的处境,而执意要加快速度获利离场。其实,美国知道现在乌克兰已经被逼到墙角,尤其是此前美国已经明确乌克兰不可能恢复到2014年边界以及不可能加入北约之后,乌克兰已经退无所退。即使意识到这些问题,美国仍然在明确自己的目标。美国急于获利,要从乌克兰来掠夺资源。此前美国对乌进行投入,美国现在要进行利益收回,要变本加厉收割乌克兰的利益。
乌克兰第一副总理、经济部长尤利娅・斯维里坚科表示,乌克兰政府已收到美国矿产协议文本,但目前双方尚未达成最终共识,相关工作和磋商仍在紧锣密鼓地进行中。斯维里坚科指出,乌克兰方面确实收到了协议文本,当下正围绕其展开一系列工作。她强调,目前拿到的是一个工作版本,该版本基本反映了美国顾问在其中的法律地位。在此过程中,乌克兰方面正在制定自身立场,并在必要情况下与最高拉达进行磋商。
乌克兰总统泽连斯基3月28日说,美国在俄乌冲突中提供给乌克兰的援助“不是贷款,我们将不会承认(这是贷款)”。泽连斯基表示,乌方从美方收到两国矿产协议方案的新版本,“与先前的框架协议完全不同”。乌方需要先研究新方案,然后与美方谈判。
尽管乌总统泽连斯基在巴黎抱怨“美方不断修改条款”,但他仍表态“不希望华盛顿误解基辅的立场”。这种矛盾姿态反映乌克兰的两难:一方面,乌政府法律团队已着手拟定反提案,拒绝接受“核资产纳入谈判”等潜在风险条款;另一方面,泽连斯基的“胜利计划”亟需西方投资,而特朗普正以停援为筹码施压让步。
美乌会晤(资料图)
感受到美国的压力,乌克兰总统泽连斯基表示,他愿意与俄罗斯总统普京就解决乌克兰冲突问题进行直接谈判。对此,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,与乌克兰方面的什么人进行谈判以及如何进行谈判——这个问题还有待明确。