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某高速公路项目建设突遭技术瓶颈，工程进度严重滞后，党员技术骨干孙工带领突击队，依托“揭榜挂帅”机制，仅用三个月便攻克计划至少需要半年才能突破的技术难关，挽回超千万损失，助力项目提前通车。
如何发挥党员的先锋模范作用是各级党组织都十分关心的话题，本文将结合以上案例深入解析怎样通过“揭榜挂帅”更好的激发党员发挥先锋模范作用。
一、精准定榜
从“问题清单”到“攻坚指南”，
靶向锁定核心战场
痛点破题：
项目被迫停滞后，集团党委迅速启动“揭榜挂帅”全流程机制，由技术部门牵头梳理出数十项问题，经综合评估聚焦“地质断层穿越技术攻关”等5项核心技术攻坚课题，精准“定榜”并同步设置“隧道掘进效率提升30%”等量化指标，靶向锁定核心战场。
案例启示：
过去榜单设置常出现“上热下冷”，即党委定的榜单基层不会干，基层提的需求党委看不见的问题。可过“三筛一定”精准定榜，实现目标分层管理。
•一筛痛点：
通过项目晨会、调研等方式广泛收集一线问题，形成“问题清单”。
•二筛价值：
由业务部门等相关部门对技术可行性及经济价值等方面进行科学评估，筛选出关键问题。
•三筛战略：
党委可对照战略目标，锁定排名前十的问题榜单。
•定级分类：
将问题进行定级分级，可划分“红旗榜”（战略级）、“先锋榜”（攻坚级）或“青苗榜”（创新级）等榜单。
二、仪式发榜：
从“内部通知”到“战前动员”，
点燃揭榜冲锋号角
痛点破题：
梳理出核心难题并定级后，经党委会审议，面向全员召开发榜大会，宣布“三不限”原则，不限制揭榜者职级、不限制跨部门组队、不限制解决方案路径，激发全员参与。
案例启示：
宣贯造势正式发榜，通过仪式感强化使命感，营造浓厚的揭榜氛围。
•令牌授榜：
党委书记授予“榜单令牌”，每个榜单配套《攻坚手册》等，增强揭榜者荣誉感、使命感及安全感。
•资源公示：
明确技术、资金、设备等“资源包”，给予意向揭榜者充分的资源支持与揭榜信心。
•预热动员：
设计别具一格的活动，如邀请往期揭榜团队现场分享经验，设置“英雄帖”扫码预报名等。
三、竞标揭榜
从“被动指派”到“主动请缨”，
激活先锋内生动力
痛点破题：
定榜发榜后，集团党委研究设置了“双通道”揭榜机制，即个人可揭“技术突破类”榜单，党支部可团体揭“系统性攻坚类”榜单，为个人和团队提供同等的机会。其中发布的“地质断层穿越技术系统攻坚”榜单，有3支队伍通过“路演打擂”进行竞标，每支队伍都要经过方案汇报与专家质询，其他员工同样具有投票选举权，中标的党员队伍要签订承诺书，获取临时决策权和相应资源保障。
案例启示：
竞标机制不仅帮助筛选出最佳解决团队与最优方案，更倒逼揭榜者自我加压，产生“鲶鱼效应”。
•揭榜路演：
为每个揭榜人或团队提供“路演打擂”的展示舞台，可同步开放线上直播，例如全员可以进行扫码打分，激发全员参与的热情与揭榜者的斗志。
•责任承诺：
中标的揭榜人或团队要按规定签订《揭榜军令状》，以明确其权责边界，便于后期考核激励，同时授予其临时决策权或人事调配权等权利，既约束又激励。
•兜底保障：
建立容错机制，允许试错调整，提供专家顾问团、应急保障金等相应资源支持，进行风险兜底，减少中标的揭榜人或团队的后顾之忧。
四、动态亮榜
从“闭门造车”到“公开透明”，
压力动力双轮驱动
痛点破题：
集团党委搭建数字化亮榜作战平台，“LED”进度墙实时更新数据，通过“红黄绿”三色预警把控进度，绿灯项目做好支持，黄灯项目穿透督导，红灯项目约谈帮扶。
案例启示：
目前大部分科研攻关过程透明度低、外部监督缺失，常常出现“上级看不清进展、同级摸不透难点、群众看不见付出”的境地，采用“动态亮榜”机制可以有效倒逼团队加速资源整合、提高工作成效。
•作战公示：
将项目攻坚进度、资源消耗、安全风险等数据实时投射至指挥中心大屏，或设置进度墙，使项目公开透明化，其他人也可及时观测到项目进度并献智献策。
•动态预警：
建立预警机制，针对进度超前、进度滞后或关键节点延误等情况设置不同的预警等级，并触发相应的风险拖底方案，协助攻坚团队高效作战。
•交叉验榜：
可组织揭榜者互验，激励与约束并存。
•宣贯传播：
打造揭榜者“IP”矩阵，可采用拍摄纪录片、宣传片，撰写相关文章报道或设置荣誉墙等方式，不断提升“揭榜挂帅”活动覆盖力和影响力。
五、全程跟榜
从“阶段检查”到“一路护航”，
构建攻坚保障体系
痛点破题：
集团党委班子成员每周都会与攻坚团队进行视频连线或现场参与，实时审批相关需求，协助解决了如“钢箱梁焊接工艺改进”等多项具体紧急的问题。
案例启示：
传统项目管理经常陷入“两头紧、中间松”的困局，启动时轰轰烈烈，验收时紧急补漏，关键攻坚期缺乏持续赋能，全程跟榜机制可有效规避这类问题。
•技术跟进：
组建专家智囊团，及时响应和提供项目攻坚团队的技术求助。
•资源跟进：
开通“绿色通道”，除常规资源调配保障外，额外提供紧急审批或资源调配帮助，如缩短采购审批时限，建立资源共享平台等。
•组织跟进：
针对需要跨部门协作的攻坚项目，可临时成立党支部，书记由党委委员兼任，协调资源调度工作。
六、多维评榜
从“奖罚分明”到“价值升华”，
打造长效发展引擎
痛点破题：
集团党委通过构建“三维九度”评价模型，党员在项目攻关过程中可据此不断累积分数，项目攻关结束后积分可用于兑换培训资源、医疗保障等多项福利。此外，集团党委还会举办年度榜单评比活动，据此评出十大金榜，金榜中有6项技术纳入集团标准，有4位党员破格晋升，极大的鼓舞了全公司员工的攻坚士气。
案例启示：
传统考核往往“一锤定音”，重结果轻过程、重经济轻成长，创新构建多维评价模型，让揭榜成果转化为组织发展的永续动力。
•效益维度：
可设置成本节约度、技术突破度、工期压缩度等指标。
•队伍维度：
可设置人才培养度、团队凝聚度、经验沉淀度等指标。
•品牌维度：
可设置行业影响力、党建融合度、群众满意度等指标。
【“揭榜挂帅”全流程价值闭环】
精准“定榜”→仪式“发榜”→竞标“揭榜”→动态“亮榜”→全程“跟榜”→多维“评榜”，这个完整闭环，正是“六榜联动”机制的精确缩影。当“揭榜挂帅”遇上党员先锋，产生的不仅是看得见的经济效益，更彰显出“党员面前无困难”的担当精神，为广大党组织提供了可参照的实践范本。
稿件部门：咨询1部
稿件来源：焦老师
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