根据中国新闻网援引路透社报道,前不久,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克指出,美国未缴纳的联合国常规预算摊款达15亿美元,若算上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款,累计金额高达28亿美元。与此同时,美国国内部分政客正推动一项激进法案,这让国际社会开始猜测,美国这是要“赖账”退出联合国,让安理会五常变四常?这究竟是怎么一回事呢?

近期,多名共和党议员着手起草一份名为《2025年完全脱离联合国法案》。从内容来看,该法案要求美国退出联合国及其附属机构,并且停止对这些机构的资助。在这些共和党政客眼中,联合国拿着美国的资助,却没能发挥应有的作用,既未能有效阻止冲突、种族灭绝、侵犯人权行为,也没能控制流行病毒的扩散,损害了美国的利益。



特朗普(资料图)

然而,只要仔细想想,就知道这些说法站不住脚。就拿巴以冲突来说,以色列在加沙的军事行动,被外界认为存在“种族灭绝”的嫌疑。联合国多次试图通过法案,阻止以色列的冲突行为,可每次都被美国阻挠,导致相关法案无法通过。

那美国政客为啥要威胁退出联合国呢?除了上面提到的荒谬理由,还有一个重要原因,那就是美国拖欠联合国巨额会费。截止到今年1月,美国仍未缴纳28亿美元的联合国分摊、维和与法庭预算款项。美国此举,难免让人怀疑其动机不纯,是想通过威胁退出联合国,来达到“赖账”的目的,或者是拒绝再向联合国所属机构提供资助。毕竟,以美国的经济实力,缴纳这笔会费并非难事。

从客观角度分析,美国这种威胁退出联合国的行为,更像是“撒泼耍赖”。随着美国全球影响力的衰落,其在联合国“一手遮天”的时代早已过去。在巴以冲突期间,美国因为一意孤行支持以色列,在联合国遭到了几乎所有成员国的“孤立”。以往在联合国拥有绝对话语权的美国,如今说话却“没人听”,这让共和党政客感到颜面无光。所以,他们企图用“退出联合国”这种极端威胁手段,迫使联合国和其他成员国对美国“尊重些”,重新重视美国的意见。



特朗普(资料图)

美国要是真退出联合国,会带来哪些影响呢?从政治层面看,美国将失去在联合国安理会的一票否决权,这意味着其在国际事务中的决策权和影响力会大幅削弱。一直以来,美国凭借安理会常任理事国的身份,在国际政治舞台上拥有巨大的话语权,很多国际事务的决策都受到美国的左右。一旦退出,美国将难以像以前那样,通过联合国来推行自己的政治主张。

再看国际影响力方面,美国退出联合国,无疑是向全世界宣告其自我孤立。在全球化的今天,国际合作至关重要,联合国是全球最大的国际合作平台。美国的退出,会让其他国家对其国际责任感产生质疑,进一步降低美国在国际社会的威望,使得美国在国际事务中的话语权越来越小。

当美国威胁退出联合国的消息传出后,国际社会反应各异。如今美国威胁退出,印度似乎看到了一丝机会,难道印度真能如愿以偿,补上美国的位置?

答案是否定的。首先,美国根本不可能轻易退出联合国。抛开政治影响力不谈,单是经济利益这块,美国就舍不得放弃。美国企业与联合国的合作,每年能带来巨额利润,而且联合国总部在纽约,为美国创造了大量的经济收益和就业岗位。从政治角度看,安理会常任理事国的地位,是美国在国际政治舞台上的重要依托,放弃这一地位,美国在国际事务中的决策权将大打折扣,不符合美国的国家利益。

其次,就算美国真退出,印度也很难成为常任理事国。联合国安理会常任理事国的席位,是基于二战后的国际格局确定的,具有特殊的历史背景和国际地位。要想改变这一格局,修改《联合国宪章》,需要极其复杂的程序和几乎所有成员国的同意。而且,印度在国际事务中的影响力、综合国力等方面,与现有常任理事国相比,还有很大差距。在地区事务中,印度也存在一些争议,难以获得国际社会的广泛支持。



特朗普(资料图)

面对美国政客威胁退出联合国的闹剧,联合国秘书长古特雷斯的态度十分坚决。其发言人迪雅里克表示,联合国不会对各立法机构正在讨论的法案发表评论。这一表态看似中立,实则表明联合国不会被美国的威胁所左右,不会接受美国的讹诈。古特雷斯强调联合国的独立性和权威性,就是在向美国表明,联合国不会因为美国的压力而改变原则,将继续按照《联合国宪章》的宗旨和原则,维护国际和平与安全,促进全球合作与发展。

总的来说,美国威胁退出联合国,更多是国内部分政客的政治手段,是其在国际影响力下降、国内政治矛盾激化背景下的无奈之举。美国不会轻易放弃在联合国的地位和利益,而印度想借此机会成为常任理事国,也是不切实际的幻想。

联合国在古特雷斯的领导下,将继续发挥其在全球治理中的核心作用,不会因个别国家的威胁而动摇。未来,美国是否会真正退出联合国,还是会与联合国重新磨合,恢复正常关系,国际社会都在拭目以待。但无论如何,国际合作的大趋势不会改变,各国仍需携手应对全球性挑战,维护世界和平与稳定。

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