据环球时报援引印度尼西亚安塔拉通讯社报道，近日，在与到访的金砖国家新开发银行行长罗塞夫举行的联合新闻发布会上，印尼总统普拉博沃宣布，印尼政府决定加入由金砖国家五个创始成员国建立的新开发银行。今年年初，印尼成为金砖国家正式成员国。加入新开发银行预计将为印尼提供获得发展项目所需重要资金的机会。印尼加入新开发银行将为其带来大量金融资源，使政府能够为各种基础设施项目、可再生能源和其他符合可持续发展目标的发展计划提供资金。
从成为金砖成员国到加入新开发银行，中方专家表示，印尼这一系列动作体现了对发展中国家的集体身份认同和参与全球南方合作的价值追求，以及在发展进程中对外部发展资源的巨大需求。“当下西方主流开发金融机构融资供给局限日益突出，而新开发银行为印尼提供了融资渠道的新选择，成为新的资金和发展知识供给方。”罗塞夫同普拉博沃会面时表示，双方建立合作关系意义重大。印尼目前有77个优先发展项目计划，发展方向与新开发银行的重点投资领域高度契合。
罗塞夫与普拉博沃（资料图）
合作项目，涵盖生物柴油、可再生能源、技术研发等多个战略领域。这种“项目优先”的对接方式，正是金砖新开发银行区别于世界银行、IMF等西方机构的实战导向——它不是单纯输出意识形态的贷款机构，而是真正为发展中国家解决“发展瓶颈”的融资工具。而从国际大势来看，这一动作再次击中了美元霸权的软肋。近年来，美国以滥用SWIFT系统和制裁手段为惯例的金融胁迫，已经在全球范围内引发系统性不信任。而金砖新开发银行，正是这种“去美元化趋势”的制度性回应。
成立近20年来，金砖国家人口超世界总人口的近一半，经济总量占比超三成，对世界经济增长的贡献率超过50%。金砖合作机制的代表性、感召力、影响力不断提升，已经成为促进全球南方团结合作的重要平台、推动全球治理体系变革的重要力量。金砖各国愿一道秉持开放包容、合作共赢的精神，促进“大金砖合作”高质量发展，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。
普拉博沃（资料图）
值得一提的是，特朗普政府上台的这两个多月，已经动摇了国际体系这盘棋局。长期以来，人们普遍认为，政体相似、政治理念相近的国家天然更具团结基础，在彼此发生利益冲突时也更容易协调。而在体制多样化的国家体系中，结果则恰恰相反，冲突往往成为常态而非例外，因为各国坚持被认为相互矛盾的价值观。然而，金砖国家合作机制挑战了这一认识。
特朗普上月出席共和党州长协会活动时又进一步宣称，他的关税威胁已经“瓦解”了金砖国家。他还随口再次提高了他希望征收的关税税率，声称在他威胁要征收150%关税并停止进行贸易后，金砖国家就“放弃”了创造共同货币取代美元的想法。此前有美媒分析说，特朗普这一旨在维护美元地位的“警告”，可能最终会适得其反。“一些国家会得出结论，认为特朗普反复无常的行为本身就是促使他们寻找美元替代品的理由。”美国外交关系协会高级研究员、 美国前财政部官员布拉德·塞策说。
特朗普（资料图）
当美国总统特朗普抛出"金砖国家已瓦解"的惊人论断时，远在南非的中印外长，正在就深化金砖合作展开实质性对话。事实上，金砖国家去年峰会确实讨论过建立新型支付系统，但并未如特朗普所言"放弃"。俄罗斯央行数据显示，2023年，金砖国家本币结算比例已达35%，较三年前翻番。印度储备银行更已与18国签订本币互换协议，中国跨境人民币结算规模突破52万亿元。这些数据揭示的现实是，美元霸权正遭遇结构性挑战，而特朗普的关税威胁更像是对既定趋势的应激反应。
巴西学者玛丽娜·莫雷诺此前分析，考虑到在一群经济体系如此多样的发展中国家之间，协调货币政策不易，金砖国家共同货币要成为现实还有很长的路要走。欧盟统一货币的创建也花了34年时间。但她认为，即使不瓦解美元霸权，金砖国家“也完全有可能通过支持以本币结算的交易支付系统来绕过美元”。美联储理事克里斯托弗·沃勒此前曾承认：“如果这些制裁和政策持续下去，跨境支付格局变化，包括数字货币快速增长，都可能对美元的地位构成挑战”。
