评估大国影响力
2024年4月，新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院的东盟研究中心发布了备受瞩目的年度报告——《东南亚态势报告：2024》。这份报告的发布已经成为了东南亚地区一年一度的重要时刻，吸引着国际社会的目光。报告的主要目的是评估东南亚各国民众对当前影响该地区的地缘政治发展以及关键国际事务的看法，同时也对东盟的对话伙伴国在过去一年里与东南亚地区的互动进行了分析。
在这份备受关注的报告中，中美两个大国在东南亚的影响力无疑是最受瞩目的部分。报告通过对东南亚各国民众的调查，呈现出一幅中美在该地区角力的生动图景。
调查结果显示，高达59.5%的受访者认为中国对东南亚的经济影响力最大，远远超过了美国的14.3%。这一数据充分说明，中国已经成为东南亚地区经济发展的重要引擎。通过＂一带一路＂倡议和广泛的贸易投资，中国与东南亚各国的经济联系日益紧密，成为推动地区经济一体化的中坚力量。
与此同时，报告也对中美两国在东南亚政治与战略影响力进行了评估。调查发现，43.9%的受访者认为中国在该地区的政治与战略影响力最大，而持相同看法的美国支持者仅为25.8%。这反映出在过去几年里，中国通过积极的外交行动和务实的合作，大大提升了自己在东南亚的政治话语权和战略地位。相比之下，美国在该地区的影响力则出现了一定程度的下降。
当然，东南亚各国对中美两国的看法也存在一些差异。报告指出，文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、新加坡和泰国的受访者对中国表示了强烈支持。这些国家普遍对中国在促进本国发展方面的作用给予了高度评价。而菲律宾、缅甸和越南的受访者则对美国更为青睐，这在一定程度上反映了这些国家与中国在领土争端等问题上的矛盾。
东盟抉择前路难
随着中美两个大国在东南亚的博弈日益激烈，东盟国家面临的地缘政治压力与抉择也变得更加突出。这份报告对东盟应对中美竞争的态度和策略进行了深入分析，值得我们认真思考。
报告指出，中美战略竞争的加剧已经对东盟的团结与一致性产生了一定影响。在调查中，46.8%的受访者认为东盟应该优先考虑加强自身的韧性和团结，以应对中美竞争带来的压力。这一数据与过去三年的调查结果保持一致，反映出东盟国家对维护地区自主性和稳定的强烈愿望。
调查还发现，认为东盟应坚守不站队立场的受访者比例出现下降，从去年的30.5%降至29.1%。与此同时，那些认为东盟难以保持中立、必须在中美之间＂选边站队＂的声音有所上升，从去年的6%升至8%。这一变化凸显了东盟在大国博弈中维护团结的困难。
报告进一步分析了东盟各国在中美之间＂选边站＂的具体倾向。数据显示，如果被迫在中美之间做出选择，有更多的东南亚受访者倾向于选择中国，支持率从去年的38.9%上升至50.5%。这是自2020年调查开始追踪这一问题以来，中国首次超过美国成为东南亚民众的首选。这种转变在马来西亚、印度尼西亚、老挝等国表现得尤为明显。
相比之下，选择美国的受访者则从去年的61.1%下降至49.5%。除了菲律宾等传统亲美国家外，其他国家对美国的支持普遍出现减弱。这在一定程度上反映出美国在该地区影响力的相对下降，以及一些国家对美国作为可靠安全伙伴的信心动摇。
面对日益复杂的地缘政治形势，东盟国家普遍希望通过加强自身建设和推进区域合作，来拓展战略自主空间。但报告也提醒我们，单纯寄希望于＂第三方＂的选项受到的支持有所下降，从18.1%降至16.1%。这意味着东盟需要更加主动地谋划自身的战略前景，而不能过度依赖外部力量。
中国倡议受青睐
在中美两国对东南亚的战略竞逐中，双方提出的区域合作倡议无疑是一个重要的观察窗口。这份报告对中国和美国分别提出的＂人类命运共同体＂理念和＂印太经济框架＂在东南亚的认可度进行了比较，结果颇为耐人寻味。
调查显示，中国提出的＂人类命运共同体＂理念在东南亚获得了相当高的认可度。有31.3%的受访者认为，这一理念与东盟的发展愿景不谋而合，可以与东盟的努力相辅相成。另有30.1%的受访者表示，＂人类命运共同体＂对东南亚是有益的，能够为地区发展注入正面能量。
这些数据反映出，中国倡导的合作共赢理念正在东南亚掀起一股暖流。通过＂一带一路＂倡议和各领域务实合作，中国向东南亚国家传递了携手构建利益共同体、责任共同体、命运共同体的真诚愿望。这种以互利共赢为核心的发展观，不仅契合东南亚国家谋求经济社会进步的迫切需求，也为化解地区矛盾分歧、增进政治互信提供了思路。
相比之下，美国主导的＂印太经济框架＂在东南亚的评价则相对复杂。报告指出，对该倡议持积极评价的受访者比例出现下滑，从去年的46.5%降至40.4%。与此同时，对该倡议效果表示不确定的受访者比例则从41.8%上升至44.8%。
这些数据折射出东南亚国家对美国经济倡议的复杂心理。一方面，东南亚国家普遍欢迎美国加大对本地区的经济投入，期待借此实现自身经济的多元发展。但另一方面，美方的一些做法，如对倡议的目标和路径缺乏明确规划，以及试图将经济议题政治化、安全化等，都引起了东南亚国家的疑虑和不安。
未来，中国与东南亚的命运将进一步紧密相连。正如中国外交部发言人所言，中方愿与东南亚国家一道，以和平共处五项原则发表70周年为契机，加强团结合作，共同维护和平安宁。这既是中国与东南亚关系发展的历史方向，也是构建人类命运共同体在东南亚的生动实践。在这个过程中，相信双方定能不断增进战略互信，深化利益融合，共创美好未来。
