南都讯 记者张小玲 作为粤港澳大湾区投资热土的标杆区域，龙华区以数字化转型驱动营商环境迭代升级。龙华区面向辖区“四上”企业革新推出的企业诉求服务办理平台，通过全链条跟踪、穿透式督办、闭环式管理三大机制革新，确保企业诉求都得到及时有效解决，为区域经济高质量发展注入强劲动能。2024年，龙华区新增商事主体超7.2万家，总部企业10家，上市公司累计达39家，企业“用脚投票”印证了营商环境的持续提升。
“三位一体”重构服务模式 引领营商服务再升级
龙华区一企业反映企业园区内大王椰树落叶堆积近两年，希望能协调解决处理。此事反映到企业诉求服务办理平台，平台受理问题后，将落叶处理问题分拨、转派给相关职能部门处理，并提出5日处理办结时限要求。相关职能部门接到问题后立即开展现场核实，发现园区院内大王椰树落叶堆积面积达近百平方米，并找出迟迟没有处理的原因。最后相关职能部门4天内将所有落叶清扫干净，并将办结结果反馈到平台。困扰企业近两年的落叶问题终于得到解决，平台根据办理情况给出“红榜”评价，并在每月定期通报中给予了满意评价。
为破解传统政务服务“多头受理、监管模糊、评价缺失”等痛点，龙华区工信局依托区政务办公平台，以流程再造为核心，创新推出企业诉求服务办理平台，构建“全流程跟踪—穿透式督办—闭环式管理”三位一体服务体系，通过数字化治理手段实现企业诉求办理全周期精准管控。
在“全流程跟踪”第一个环节，企业诉求统一归口到平台，由平台统一诉求的受理、分拨、转派、办理、反馈，到最终办结的完整机制，构建紧密衔接的服务链条。平台将诉求分拨给相关部门后还要承办单位将办理结果反馈给企业，并同步反馈到平台，平台进行严格的审核确认诉求是否得到妥善解决。
在“穿透式督办”环节，平台严格把控办理时效与质量，确定“357”闭环办理机制，根据诉求解决的难易程度，确定3日、5日、7日等办结时限。对于短期内无法解决的重点诉求，承办单位须在7个工作日内报送至区工信局，经审核后，结合实际情况，由承办单位报区领导通过专题协调会等方式，进一步明确诉求解决方案及办理时限，并形成诉求督办事项，逐项逐条抓好落实。通过分级分类督办机制，层层压实责任，确保企业每一个诉求在规定时间内得到及时有效处理。
在最后一步“闭环式管理”环节，平台通过红黑榜评价机制、红黄预警机制、晾晒通报机制，形成强有力的督促激发服务动力。每月定期通报诉求办理情况，包括办结率、超期办结率、平均处理时长、评价满意率等关键指标。通过公开晾晒，形成相互监督、相互促进的良好氛围，推动整体服务水平提升。
成为企业“贴心娘家” 打造营商环境新标杆
2024年，龙华区聚焦企业之需、立足企业之求，不断总结惠企经验、创优企业服务机制，围绕“强组织、建机制、汇资源、聚要素”四个行动，高效响应企业各类诉求，全力营造亲商暖企优质营商环境，并获得了2024年大湾区服务企业区域榜的卓越贡献奖，是全市仅有的两个获奖区之一。经统计，龙华区在2024年累计走访服务企业29173家次，协调处理企业诉求5635项，举办政策宣讲、知识产权、供需对接等惠企活动237场，精准破解企业发展遇到场地扩容、融资难等问题，成为企业的“贴心娘家”。
龙华区一企业提出的扩大租赁面积及租金诉求得到很好解决。为加快推进该企业诉求解决，区工信局迅速行动，第一时间将企业需求录入企业诉求办理平台，严格按照诉求办理“357”机制推动诉求解决。“龙华区营商环境太好了，第一时间就把企业的问题解决了。”该企业相关负责人表示，对新合同的租金条件很满意，以后还要在龙华区继续扩大发展业务。
针对龙华一企业无抵押融资困境，区相关职能部门第一时间将企业诉求录入企业诉求办理平台，经与辖区多家金融机构进行沟通联系，高效促成两家金融机构主动上门服务，为该企业量身打造专属融资方案，成功助力企业获得新增融资1100万元，有效缓解企业的资金压力。
该平台的成功实践，标志着龙华区打造具有示范效应的企业全生命周期服务体系，为优化区域营商环境提供了数字化治理新范式。龙华区通过制度创新与服务升级双轮驱动，全力构建 “政策支撑、技改驱动、数字转型、服务提质、场景创新” 五维攻坚体系，着力打造深圳营商环境新标杆。比如，强化新质生产力政策支撑。大力推动“1+22”系列政策的落地实施，确保政策体系的完整性和可操作性。引导企业开展技改投资。提升工业技术改造项目资助覆盖率，评选一批制造业数字化转型标杆案例，鼓励企业加大设备智能化数字化投入，带动工业投资持续增长。完善企业服务体系建设。推进“1+2+3”企业服务体系实施，通过构建“1”套分级挂点服务、打造“2”个服务平台、推出“3”个惠企品牌，全方位为不同企业提供定制化特色服务。
如今的龙华区，正以“热带雨林”式产业生态滋养企业成长，共有创新型中小企业2940家（排名全市第二）、专精特新中小企业1842家（排名全市第三）、专精特新“小巨人”企业138家（排名全市第三），成功跻身全国市辖区十强，成为粤港澳大湾区实体经济发展的创新标杆。
