引言:

2023年,朝鲜战争停战70周年之际,朝鲜一系列的秘密武器展示再次成为国际焦点。在公开的资料中,朝鲜的新型洲际导弹、战术核武器及无人机等装备亮相。自上世纪90年代金正日确立“军事先行”路线以来,朝鲜始终将强化国防力量视为生存之本,尽管历经经济困顿与国际孤立,其军事力量却在封锁中实现突,破朝鲜逐步构筑起核战略威慑能力。现如今金正恩推动的“经核并举”战略,既是对其“先军政治”传统的延续,也体现金正恩时代朝鲜的新变化。

一:从“先军政治”开始

1994年,统治朝鲜长达四十多年的第一代领导人金日成逝世,在金日成之后总揽朝鲜军政大权的,是其子金正日。实际上,在金日成去世之前,二将军就成为了朝鲜国防委员委员长,控制了军队的最高领导权,在金日成的帮助下,他获得了军队的承认和支持。掌握了军政大权的金正日,在上台之后开启了“先军政治”的路线,在金正日13年的执政时期,这个“先军政治”可谓是朝鲜让外界印象最为深刻的特征。



那什么是“先军政治”呢?

按照金正日的说法:“‘先军政治’是我们的基本政治方式,是带领我们革命走向胜利的万能宝剑”。一言蔽之,“先军政治”政策主要体现为:军事先行,先军后工,全民拥军。

在金二将军于朝鲜制定“先军政治”之后,朝鲜却进入了一段非常艰苦的历史阶段即“苦难行军”。从上世纪八十年代末开始,朝鲜经济开始陷入困境。特别是由于外援的减少、政策的失误再加上天灾,朝鲜的粮食产量在1994~1998年间跌入谷底,这些综合因素导致在1994~1998年严重的饥荒问题。直到2000年,朝鲜的经济仍然未达到20世纪90年代初期的最高水平,也就是说,朝鲜在90年代之后,生活水平反而不如前。但即使在这种情况下,朝鲜仍然坚持“先军政治”。



为何朝鲜如此执着于优先发展军事呢?

金二将军上台的时候,虽然冷战体制已经结束,朝鲜半岛局势也有所缓和,但朝鲜半岛仍处于冷战状态,在朝鲜半岛上,国际国内矛盾尤为显著。

冷战之后,在世界社会主义运动遭受重大挫折的情况下,朝鲜在意识形态和经济状况与对外关系,均遭受了重创。这种情况下,朝鲜可以说面临着生死考验,于是维护生存就成为了朝鲜的首要任务。那么如何维护朝鲜生存呢?加强军事建设便成为了首要的任务。

朝鲜半岛由于冷战影响,一个民族划分成两个国家。对于朝鲜来说,“统一祖国”是一个至高无上的历史任务。而自80年代之后,韩国伴随着“汉江期间”一飞冲天,朝鲜跟随着苏东集团的没落而一落千丈,朝韩双方的实力对比发生了严重的倾斜。这种严重的不平衡,使得朝鲜只能选择优先发展军事来实现在国家实力上的相对对称。

特别是在冷战之后,东北亚的战略力量对比发生巨大变化,俄罗斯实力锐减,不仅放弃了与美国争夺世界霸权的战略,而且奉行对西方“一边倒”政策。日本政治军事大国化思想迅速膨胀。中国则继续推进改革开放,与韩国建交。朝鲜强烈反对的“交叉承认”成为现实,但朝美、朝日乃至朝韩关系却无从改善。春江水暖鸭先知,东北格局的变化,朝鲜可以说感受得最为强烈,只能通过强化内部的军事建设,对抗外部的不确定性。



由此,朝鲜采取“先军政治”,成为朝鲜历史的必然选择。这个政策对朝鲜的影响也不可谓不深刻,一方面造就外部印象之中“封闭”“落后”“贫穷”的形象,另一方面也使得朝鲜的在军事上取得较多进步。即使是在所谓的“东亚怪物房”,朝鲜在军事上也算有一席之地。

二:三将军的改革

前段时间,“视频主”巴博斯靠着剪辑金三将军,在短视频平台上火了一阵,金三将军的视频再配上一些魔性的背景音乐,在中文互联网上也算是喜闻乐见了。调侃归调侃,这位金三将军上台之后的一系列举措,绝对称得上是“强而有力”。



2011年末,金正恩仓促接任朝鲜最高领导人,根据其父金正日遗训继承“先军路线”,执政重心突出倚军稳政,但金正恩特色战略路线已然开始酝酿。1984年出生的金正恩,接过他父亲的大任的时候,年龄不过28岁,还在当时的网络上获得了一个“地表最强80后”的称号。

金正恩上台之后,首先采取了一系列的措施,强化了对党内和军队的控制,确保政权的稳定。可能公众比较熟悉的就是三将军拿下了姑父张成泽,但金三将军在经济和军事改革上也颇受手段。



2013年,提出实施“经济建设和核武力建设并进”(简称“经核并举”)战略,金正恩特色战略路线初步形成。

在经济上面,金正恩相较于父亲采取了大刀阔斧的改革。在农业领域的举措是实施圃田责任制,从制度上激发农业生产人员的积极性;同时加大生产材料和耕地保障,积极改善农业生产条件。工业上,激发生产积极性。金正恩执政后,朝鲜工业建设总体继承金正日时期路线方针,大力发展“经济先行”部门和基础工业部门,同时针对国内资金受限、技术水平不足等现实情况,适度调整经济建设重点,着力发展生产建设亟需、投人产出见效快的项目,实用主义特征明显。



而在军事上,金正恩最大的成就无疑是推动了朝鲜俄核力量建设。2006年,朝鲜首次进行地下核试验,但是随之而来就是国际上的强力制裁,自金正恩上台之后,朝鲜的核武器建设一日千里。2017年9月,朝鲜启动第六次核试验,2018年朝鲜宣布暂停核试验,标志朝鲜核武库的成熟。

自朝鲜劳动党八大之后,朝鲜提出全面推进国防发展五年计划,系统提升国防力量,构建“朝鲜式先发制人”军事路线,朝鲜安全战略从被动应对外部威胁,向主动塑造安全环境方向发展的方向前进。总的来说朝鲜在金正恩的改革之下,虽然延续了二将军先军政策,但是在发展军事和发展经济之间找到了一个微妙的平衡,也让这几年朝鲜的新武器不断涌现。

三:朝鲜的新武器

朝鲜的国防发展的重点是发展核导武器。“核+导弹”是朝鲜国家安全结构的核心,在对抗韩国及美日的威胁中,核武器和导弹是朝鲜发挥不对称威慑的重中之重。

在金正日时期,朝鲜实现了核导技术的根本突破,到了金正恩时期,朝鲜继续推进核导武器的深度发展。

朝鲜的核武器朝着小型轻量化和战术武器化方向发展。2022年4月17日,朝鲜进行了战术制导武器试射。这是朝鲜媒体第一次对外公开战术核武器性能测试情况,表明其核弹头小型化、战术化技术已经取得重要进展。

而在运载武器方面,朝鲜也取得了系统性的进展。在2017年,朝鲜成功试验了首批洲际弹道导弹“火星-14”和“火星-15”,2022年11月发射“火星-17。从理论上,朝鲜的洲际导弹射程逐步实现了对美全境的核威慑能力。除了洲际导弹以外,朝鲜的中程、中远程和近程导弹的种类和性能也在迅速提升。金正恩上任后,朝鲜开发并测试了液体燃料单级推进的“火星-12”中程导弹。2021—2023年,朝鲜进行了六次中程和中远程导弹试验。在近程导弹方面,重点开发朝版伊斯坎德尔战术导弹(KN-23)、朝版陆军战术导弹(KN-24)和精确制导超大型多管火箭炮(KN-25)三款新型装备。



除了“核+导弹”之外,朝鲜的其它军备武器也在不断实现突破。

在常规武器方面,2021年以来,朝鲜进行了密集的多管火箭炮试验,2023年元旦,朝鲜宣布军工部门已将30门同类型超大型火箭炮移交作战部队,成为核心攻击武器。朝鲜在军事侦查卫星技术方面亦取得了长足的进步,朝鲜于2022年2月27日和3月6日进行了两次侦察卫星发射试验。2023年,朝鲜在5月23日、8月24日两次发射军事侦察卫星均失败后,于11月22日使用“千里马-1”型运载火箭成功发射“万里镜-1”号军事侦察卫星。

在俄乌战场之上,无人机大放异彩,朝鲜的军事力量建设方面也非常重视发展无人机领域。2023年,朝鲜通过“7·27战胜节”阅兵式、“武器装备展览会-2023”等方式,向外界展示了“晨星-4”战略侦察无人机和“晨星-9”多用途攻击无人机,这标志朝鲜在军用无人机方面的实力也不容小觑。



面对朝鲜频频亮相的新武器,俄罗斯是如何评价的呢?



俄罗斯军事专家列昂科夫表示,平壤在持续改进巡航导弹和弹道导弹使用战术,应对美国和日本对朝鲜国家安全的威胁。列昂科夫说:“朝鲜一步步地在推进自己的测试计划,这其中包括弹道导弹、洲际导弹、战术导弹以及海基巡航导弹的更新。”

朝鲜军力不断地发展,新武器频出,让韩国和美日反应激烈,专家指出,当朝鲜研发出新武器、新系统以及进行测试时,其地缘政治对手总是激烈反应,大谈这是威胁。

参考:

《专家:朝鲜持续改进国产导弹应对美日威胁》俄罗斯卫星通讯社

《劳动党八大后朝鲜安全战略的变化》陈旭

《金正恩经济改革分析》唐克李庆彬

《“先军政治”及其对朝鲜外交的影响》金祥波

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