编者按:近日,在 现场,中国人民大学重阳金融研究院院长王文与重塑布雷顿森林体系委员会执行董事马克·乌赞(Marc Uzan)围绕“霸权黄昏还是多极共生?——特朗普2.0时代的国际秩序重构”主题进行了深入探讨。3月27日, 发布对话主要观点。现发布如下: (全文约3000字,预计阅读时间8分钟)
当前,全球局势正经历深刻变革。在特朗普2.0时代背景下,大国关系出现新的重大变化。这不仅重塑着传统地缘政治格局,也为各国带来新的机遇与挑战。美国实施的“小院高墙”战略将如何改变国际经济金融体系?美欧分歧会否加剧?中国又将如何应对?
01
加征关税:美式霸权下的经济胁迫
特朗普重返白宫后便快速升级“关税战”,严重冲击全球经济体系。对此,马克·乌赞表示,加征关税是特朗普政府加强美元地位、延续美式霸权的重要手段。特朗普放弃多边规则,转而以单边关税“收割”全球资本,就是希望重塑有利于美国的产业链。这种“闭关锁国”式操作,折射出霸权衰落下美国政坛的焦虑与恐慌。
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马克·乌赞说,81年前,以美元为中心的国际货币体系——布雷顿森林体系建立,赋予美国在全球经济和金融领域不对称的结构性权力。美国为实现一己私利,依靠这种权力滥用国家力量,在全球范围内大搞关税战、贸易战,实施经济胁迫、打压他国发展。但历史早已证明,关税战没有赢家。特朗普政府应该做的,是如何重塑美国中产阶级,通过谈判与合作构建公平合理的贸易关系,而非单方面施压。特朗普政府这种拒绝多边主义、不希望受到国际秩序约束的做法害人害己,终会反噬美国。
王文表示,过去美国是世界规则的制定者,现在变成了世界规则的破坏者;过去美国是一些国际公共产品的提供者,现在变成了国际公共产品的窃取者;过去美国至少表面上是世界和平的推动者,现在变成了赤裸裸地破坏和平甚至试图掠夺他国领土的国家。任何威胁美国霸权地位的企业和国家,都有可能成为美国围猎的对象,即便是盟友也不能幸免。处于经济复苏期的世界,正逐渐看清美国,并越来越清醒地认识到单边主义没有未来,唯有坚持多边主义、维护世界贸易组织框架,才能为全球经济开辟生路。
02
美欧分歧:加速全球格局重构
自美国新一届政府上台以来,美欧之间的矛盾大规模地集中爆发。马克·乌赞坦言,现在的欧洲缺乏对美国的信任。究其根本,是有着“美国优先”心态的特朗普政府认为欧洲在多个领域占了美国的便宜。此外,特朗普也希望借着“敲打”欧洲,来实现自身对内对外的政治需要。欧洲在多个方面高度依赖美国,不得不加紧布局,谋求战略自主。
马克·乌赞认为,要想提升欧洲的博弈地位,就必须坚持战略自主、坚定维护和践行多边主义。美欧分歧为中欧关系改善以及欧洲与全球南方合作提供了契机。在乌克兰危机、气候变化、能源问题等方面,欧洲需要与全球南方一道携手面对,打破传统思路,在多边框架体系下共同应对挑战。
王文则表示,在特朗普再次上台后的60多天里,美国不断在西方内部造成破坏和冲击。美国退出了《巴黎协定》、联合国人权理事会,随后又威胁要退出世界贸易组织、北约甚至联合国。欧洲所熟悉和习惯的“旧美国”已不复存在,以反建制为主体力量的“新美国”成为欧洲要打交道的对象。如今,欧洲不仅要适应一个多极化的世界,而且要适应一个美欧关系变局下的多极化世界。
王文认为,对欧洲而言,放弃对美国的幻想并不是件坏事。随着全球南方的崛起,多极化世界秩序将赋予这些国家更大话语权,全球治理将会处于相对平等、相互尊重的体系下。而多边主义是中欧合作共识之一。尽管中欧在理念和路径上存在一些差异,但双方多边主义合作是反对美国霸权和抵制单边主义的重要手段,是缓解全球不平等、引领新一轮全球化的重要方式。
03
多极共生:世界需要中欧担当
当今世界,多极化加速演进,暗流涌动,挑战重重。世界经济复苏乏力,单边主义、保护主义盛行,全球性危机和挑战层出不穷,全球治理处于十字路口。与此同时,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡,平等互利的多边合作和更具包容性的全球治理成为越来越多国家的共同愿景。
马克·乌赞表示,世界不可能从一个霸权走向另一个霸权,中国也不会成为一个霸权。新的国际秩序需要国际社会合作协商,践行真正的多边主义。在探索解决全世界共同难题、努力找到和平发展方案的进程中,中欧之间的有效合作将发挥巨大作用。
马克·乌赞认为,从推动创设亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金等多边金融机构,到通过中非合作论坛、中拉论坛、中阿合作论坛等平台与全球南方国家共谋发展,中国与全球南方国家更加紧密地团结在一起,携手奔赴现代化,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
王文指出,过去12年,中国提出了“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。这些中国方案不仅考虑到历史传承和现实利益,而且以全人类共同价值作为坚固的基石。可以说,中国就像一个勤奋的泥瓦匠,不断修补世界的窟窿。现在的中国,就像一位具有长远眼光的哲学家,洞察着世界的未来。
王文表示,面对风云激荡、乱象丛生的世界变局,中国在保持战略定力的同时,应顺势而为、勇于担当,提出更多中国主张,贡献更多中国智慧。一个稳健、开放、包容、自信的中国,正成为当今世界变局中的“稳定器”,源源不断提供正能量。中欧不断深化合作、加强战略沟通,不让某些分歧阻碍合作大局,将为双方乃至整个世界带来更多福祉。这也是顺应时代大势的正确做法。
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