立法院会二十五日将国民党立院党团提出的“反戒严”、“反废死”两公投案迳付二读,但未来能否成案,朝野恐还有一番交锋,台湾“中选会”主委李进勇昨表示,这两公投案是否符合要件需要再认定;国民党立委吴宗宪批评,李进勇长期极端不中立,依照“公投法”,“中选会”没有权利干涉立法院决议。
对于蓝营两项公投案,李进勇表示,这是首次立法院依“公投法”交付公投,过去并没有案例,所以有很多法律适用的疑义,有待大家平心静气一起来检讨。
李进勇表示,“中选会”希望这次公投能完全在合法的情况下进行,但目前碰到一个很大的考验是,公投法规定,立院交付公投仅限于重大政策之创制或复决,这两个公投案子是否符合要件,需要大家集思广益,从各种不同的面向来认定。
国民党立委罗智强说,“公投法”第十五条写得很清楚,立法院针对重大政策创制与复决可以举行公投,“中选会”没有审案的权利,所以李进勇任何意见,都是他个人意见,因为“中选会”不能审立法院公投案,李的意见也不拘束立法院,国民党仍然会力推公投到底。
东吴大学政治系副教授左宜恩说,“中选会”为公投案主管机关,虽然本次公投案为立法院基于公投法规定,经院会通过后提出,不过法条中的“重大政策”认定,是立法者的裁量权。由于“中选会”并无审查是否成案权力,因此李进勇的发言只可视为个人言论,不能代表“行政机关”的决定。
东吴大学政治系教授苏子乔也说,在公投法规定中,“中选会”对于立法院所提出的公投案,并无审驳之权,李进勇发言不具有法律拘束力。但他忧心,公投法规定公投不能抵触宪法判决,“反废死”公投为反对“宪判第八号”实质废死,恐有争议。
此外,民进党团不满“反废死”、“反戒严”公投案迳付二读,昨一早就占据立院议场主席台,阻挡议事录确认。民进党团总召柯建铭表示,要找立法机构院长韩国瑜、国民党团总召傅崐萁单挑。民进党立委瘫痪议事,“行政官员”在场枯等,立院空转一整天。