《中华人民共和国反恐怖主义法》
普法宣传系列
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抵制暴恐音视频
网络是恐怖主义思想传播的重要途径
恐怖分子通过
制作、发布音视频，散发非法宣传品等形式
千方百计传播恐怖主义思想
煽动实施恐怖活动
传授恐怖袭击方法
暴恐音视频是什么？
2014年，我国多部门联合出台了《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》，《通告》明确规定：“暴力恐怖音视频”是指含有宣扬暴力恐怖、宗教极端、民族分裂等内容的音视频。
具体包括：
空白（1）含有煽动“圣战”“伊吉拉特”等宗教极端思想，主张以暴力手段危害他人生命和公私财产安全，破坏法律实施等内容的音视频。
空白（2）含有传授制造、使用炸药、爆炸装置、枪支、管制器具、危险物品实施暴力恐怖犯罪方法、技能等内容的音视频。
空白（3）含有破坏民族团结、煽动分裂国家、破坏国家统一等内容的音视频。
空白（4）其他涉及暴力恐怖、宗教极端、民族分裂内容的音视频。
暴恐音视频的危害
★宣传针对青少年
导致暴恐犯罪成员中
青少年比例升高
空白一段时间以来，“东伊运”等境外暴恐组织借助网络向境内传播暴恐音视频，向青少年灌输宗教极端思想，宣扬所谓的“圣战”，鼓动加入暴恐组织。青少年的识别能力和自控能力比较弱，模仿性强，三观尚未成熟稳定，一旦碰到暴恐极端思想的渗透，更容易盲从而误入歧途。因此，父母和学校老师应当共同加强监护和法制教育，严防此类信息的传播！
★宣传暴恐手段
诱发暴力恐怖犯罪
严重破坏社会稳定
空白为了追求暴恐犯罪社会影响的最大化，暴恐犯罪分子常常铤而走险，不计后果，在实施暴恐犯罪之后，都会借助互联网和其他媒体将暴恐活动传播出去，宣扬杀戮血腥恐怖场面，对观看者进行蛊惑洗脑，给广大群众精神和心灵造成巨大的冲击和威胁。
★宣传宗教极端思想
实现政治意图
空白暴恐音视频宣传的核心是宗教极端思想，宗教极端思想是暴恐犯罪活动的精神动因和思想基础。暴恐音视频披着宗教的外衣，但叫嚣的主张完全与伊斯兰教倡导的“行善止恶”背道而驰，赤裸裸宣扬暴力恐怖和杀戮自杀，对宗教肆意歪曲和极端化解释，更是对文明社会的核心价值观和法律道德秩序的践踏！
相关违法案例
空白网络上，有一些网民因猎奇心理，浏览境外涉恐网站并偷偷下载一些“血腥”“暴力”“恐怖”的音频、视频，以为自己持有这些音视频并不传播出去就不算违法，虽未涉及传播，但是情节严重的，同样要负法律责任！
《反恐法》解读
第八十条
参与下列活动之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款：
（一）宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；
（二）制作、传播、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品的；
（三）强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义、极端主义的服饰、标志的；
（四）为宣扬恐怖主义、极端主义或者实施恐怖主义、极端主义活动提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的。
法律解析（向上滑动查看）
第八十条第二款是针对制作、传播、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品的行为。含有恐怖主义、极端主义的物品，是恐怖主义、极端主义的观念和主张的具体承载物、宣传物，包括了图书、期刊、音频视频资料、电子出版物或者传单、图片、标语、报纸标识、标志、电子信息等。这里的“制作”，是指编写、出版、印刷、复制、裁剪、拼接含有恐怖主义、极端主义的物品。“传播”，是指通过发行，当面散发，以邮寄、手机短信、电子邮件等方式发送，通过网络、即时通讯工具公开发帖、转载、推送等，使他人接触到恐怖主义、极端主义信息的行为。“非法持有”，是指明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品而非法持有。
按照本条款所列的活动，只有情节轻微，尚不构成犯罪的，才能适用本条。实践中，认定是否属于“情节轻微，尚不构成犯罪”的，应当结合其行为的社会危害性、行为人的人身危险性，行为人上述活动中发挥的作用以及事后的表现等综合判断。对于参与上述活动，情节轻微，尚不构成犯罪的，依照本条规定，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款。
视频教学
来源：深圳反恐
编辑：方晓晖
一审：魏平
二审：林艳
三审：陈裕强
