美国泄密门不断发酵,正处于舆论漩涡中的国防部长赫格塞斯跑到菲律宾访问,他此行的主要目的就是煽风点火。在与菲律宾总统马科斯会面时,发生了经典一幕。马科斯在欢迎讲话中提到南海,而赫格塞斯却提示他应该称西菲律宾海。
这是两个意义完全不同的概念,南海通常是指中国南部领海。这是国际上常用的概念,包括菲律宾媒体也广泛使用,所以马科斯才脱口而出。而西菲律宾海是菲律宾提出的概念,称那是他们的地盘,但绝大部分在我国南海范围内。
赫格塞斯在正式的场合故意强调这个词语,显然煽动菲律宾在南海搞对抗。这只是他访问菲律宾期间的一个缩影,实际上他会见不同官员时,都表达了相同的观点。
在会见菲律宾国防部长后的新闻发布会上,赫格塞斯表示,美国将向菲律宾部署更多的先进武器,包括复仇女神无人反舰导弹发射车以及高性能无人水面舰艇。同时双方将加强部队合作训练,并加强菲律宾国防工业。这些举动是在向中国展示,美国对印太地区和平与安全的承诺,所以必须做好战争准备。
当被问到是否命令美军第7舰队在南海更持久地存在时,赫格塞斯表示将联合澳大利亚、韩国、菲律宾建立必要的威慑力量。为了向中国摆出姿态,绝不后退到离前线更远的地方,而是向前部署。
而在会见马科斯时,赫格塞斯也给他吃了一颗定心丸:特朗普对这个伟大国家(菲律宾)有深厚感情。他和我都想表达我们对《共同防御条约》以及经济和军事伙伴关系的坚定承诺。同时他再一次进行挑拨,称考虑到来自中国的威胁,朋友们需要并肩站在一起以阻止冲突,确保航行自由。
所以很显然,赫格塞斯此行的目的就是要煽动菲律宾继续在南海与中摩擦。接下来他还将访问澳大利亚、日本等国,大概有同样的目的。接下来四年,特朗普将重新推动他的印太战略,重点针对中国。在慕尼黑安全会议上,赫格塞斯已经明确解释了这一战略。
当时他说美国清楚地认识到,现在只有中国能对其构成威胁,而美国没有足够的资源应对东西两个战场,所以必须把有限的资源从欧洲撤出,用于对付中国。这也是特朗普极力推动结束俄乌冲突的重要原因。
从地缘政治视角看,菲律宾对美国非常重要,是特朗普印太战略的重要支点,也是牵制中国的重要棋子。
其一、西太平洋的“第一岛链”核心支点
菲律宾位于西太平洋关键位置,北接台湾海峡,西临南海,南控马六甲海峡和印度洋通道,是美国“第一岛链”南翼的核心节点。其群岛分布覆盖多条国际航道,尤其是巴林塘海峡、民都洛海峡等,是连接东北亚与东南亚、太平洋与印度洋的咽喉要道。
美国通过强化在菲律宾的军事存在,可实现对南海、台海及周边海域的战略监控,并快速介入潜在冲突。美军不断在菲律宾新增军事基地,将直接面向台海和南海,成为美军导弹系统部署的前沿阵地 。
其二、美菲军事同盟的升级与“印太战略”实施
马科斯政府上台后,美菲军事合作迅速升温,双方签署《强化防务合作协议》并新增多个军事基地使用权。
菲律宾允许美军预置武器、扩大联合军演规模,并参与美日菲澳“四国海上合作”,形成针对中国的多边威慑网络。今年以来,美菲已经进行多次联合军演,目的是提升针对南海和台海的协同作战能力。美国还打算在菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,直接威胁中国东南沿海安全。
其三、地缘冲突中的重要棋子
菲律宾是美国介入南海问题的重要抓手。通过支持菲律宾在南海的所谓“主权声索”,美国得以强化区域军事存在,并以“航行自由”为名扩大对华施压。同时,菲律宾与越南、马来西亚等国的争端也被美国利用,以制造地区紧张局势,削弱中国在南海的影响力
菲律宾的地理位置使其成为美国遏制中国“南下”战略的关键。美国通过拉拢菲律宾,可有效牵制中国对南海的控制,并分散其在台海方向的战略资源。
其实不止菲律宾,美国还准备推动“四方安全对话”军事化,试图将其打造成印太版北约。这个对话机制的目的就是在印太地区构建一道封堵中国的“战略弧”,成员国包括印度、日本和澳大利亚。鲁比奥上任后第一次公开活动,就是组织“四方安全对话”成员开会,拉拢关系。特朗普也接连会见了印度和日本的领导人,表态要在军事上给予他们支持。
与杜特尔特截然相反,马科斯上任后采取了亲美抗中政策,这大概是因为他对美国有种特殊的感情。当年马科斯的爹被赶下台,是美国提供了帮助,用军机将其一架人接到美国保护,否则他们难逃厄运。马科斯青年时期在美国成长,接受美国教育,内心自然倾向美国。
不过亲美抗中政策并未给菲律宾带来任何好处,马科斯上台后始终无法缓解通货膨胀问题,关乎民生的大米价格居高不下,导致其支持率不断下滑。为了转移国内矛盾,菲律宾频繁在南海制造摩擦,使中菲关系不断恶化,反而更影响菲律宾经济发展。
同时为了打击政敌,马科斯借刀杀人,利用国际刑事法院把对手杜特尔特抓去了海牙。此举引发民众严重不满,许多人走上街头抗议,就连他的亲姐姐都出来反对。现在马科斯有点众叛亲离的感觉,只能把美国的大腿抱得更紧。
但这非常不明智,没有任何弱国会公开与一个强大的邻国对抗。在美国构建的包围圈的,菲律宾是与中国对抗最频繁的一个,同时也是实力最弱的一个。一旦引发冲突,他很可能步父亲的后尘。