3月26日,特朗普在新闻发布会上宣布他要做两件大事。
第一件大事是美国将对所有进口汽车征收25%的关税。
特朗普已于3月26日正式签署了这项行政令。
将要对所有进口汽车加征25%关税,措施将于于4月2日生效。
特朗普将他的这一政策包装为“国家安全”行动。
但他实际上的意图是通过关税壁垒迫使制造业回流美国。
根据国际机构测算,特朗普此举将导致美国消费者购车成本增加2000至1.2万美元,并可能引发汽车行业大规模裁员。
此外,第二件大事就是,特朗普将4月2日定为美国的“解放日”。
在这一天,特朗普将要代表美国,对全球关税和贸易“打响第一枪”。
解放日象征特朗普“对等关税”政策的全面启动。
对等关税政策核心逻辑是迫使美国的贸易伙伴被迫接受与美国同等的关税税率。
但实际执行中可能仅单向施压高关税国家,如中国和欧盟。
而非降低美国对低关税国家的税率,形成事实上的“不对等”。
特朗普团队内部对特朗普制定的关税目标存在分歧。
美国商务部长主张“以战促谈”,要求贸易伙伴先让步。
贸易代表则倾向通过长期法律框架逐步施压。这种矛盾可能削弱政策执行效率,加剧市场的不确定性。
“对等关税”的实质与矛盾
特朗普提出的“对等关税”表面上是基于互惠的原则。
要求各国对美商品征收的关税与美国对其商品税率相等,但其本质是单边保护主义工具。
例如,若某国对美汽车关税为30%,美国将对等加征。
但若该国税率仅为2.5%,如欧盟汽车关税,美国却不会相应降低,反而可能叠加其他行业关税,如钢铁、芯片等。
特朗普政府的这种选择性“对等”暴露了政策的双重标准。
特朗普的目的并不是为了真正的公平,而是威胁迫使贸易伙伴妥协,玩的是双标。
非关税壁垒,如增值税、技术标准也被纳入了特朗普的“对等”范畴。
美国可能以欧盟增值税制度“歧视美企”为由,额外征收报复性关税。
进一步扩大打击面。此类措施可能引发WTO诉讼,加剧国际规则体系动荡。
“解放日”叙事背后的经济民族主义
特朗普将“对等关税”包装为“终结美国被剥削”的“解放”,延续他所谓的经济民族主义叙事。
特朗普声称二战后的自由贸易体系让美国“流失了大量财富”。
而关税是“收回损失”的有效手段。
然而,特朗普忽略了两点:
一是美国跨国公司长期依赖全球供应链获利;二是关税成本最终由美国企业和消费者承担。
据彼得森研究所预测,若全面实施对等关税,美国GDP可能下降0.5%-1%,通胀率上升1.5%。
特朗普将关税与“国家债务削减”挂钩,暗示关税收入可用于减税政策。
但关税收入规模有限,如英国数字服务税仅8亿英镑/年,远不足以抵消财政赤字,反而可能因贸易萎缩减少其他税源。
最终特朗普有可能会搬起石头砸了自己的脚。
关税成本转嫁与美国社会的隐性代价
特朗普的所作所为最终会把“关税成本平摊至每一位民众”头上。
就以汽车关税为例。
美国新车均价已达4.9万美元,加征关税后中低收入群体购车意愿将进一步受挫。
此外,供应链中断风险上升:日本制铁警告,若美国对钢铁追加关税。
日本粗钢年产量或跌破8000万吨,进而影响全球汽车产业链。
更深远的影响在于通胀压力:牛津经济研究院预测,美国部分商品价格或上涨4%,家用电器、个人护理用品涨幅最大。
关税还可能加剧美国内部矛盾。
共和党传统支持者,农业州、能源业,依赖出口,若贸易伙伴进行报复。
像加拿大拟对美钾肥征税10%那样报复,这些群体将首当其冲。
政策不确定性与执行路径的模糊性
尽管特朗普宣称4月2日将公布“对等关税”细节,但政策路径仍不明朗。
白宫可能采取“两步走”策略:
一方面利用《国际紧急经济权力法》快速加税,另一方面启动301调查为长期措施铺路。
税率制定亦存在变量:美国财长称将参考“增值税、汇率操纵”,但具体权重未公开。
例如,欧盟汽车关税已降至2.5%,但仍可能因数字税争端被美国列为打击对象。
而豁免机制可能成为特朗普的谈判筹码。
英国正与美国协商削减数字服务税以换取关税豁免。
此类个案或催生“分级关税体系”,即盟友与非盟友区别对待,但可能违反WTO最惠国待遇原则。
“肮脏15国”名单与重点打击领域
美国还编排出了所谓的“肮脏15国”这个“肮脏15国”的名单包括中、欧、日、加等国家。
美国编出这名单,反映出了特朗普政府对贸易顺差的偏执。
但这个标准却忽略了结构性差异:
例如德国对美顺差源于高端制造业竞争力,而非“不公平贸易”。
重点打击领域除汽车、钢铁外,还可能涉及芯片和药品。
美国此前已对中国芯片加征20%关税,若扩展至全球,将冲击台积电、三星等企业,并推高美国科技业成本。
木材、铜等资源品关税可能联动能源政策。
美国对加拿大木材加税10%,意在扶持本土页岩气产业,但加拿大已设立20亿加元基金反击,预示资源贸易战升级。
汽车关税作为对等关税的“前哨战”
特朗普提前启动汽车关税,既为测试国际反应,也为4月2日政策造势。
值得注意的是,特斯拉CEO马斯克公开承认关税对其供应链的冲击。
暗示特朗普“美国制造”口号与产业现实脱节。
尽管特朗普声称“在美国生产的可以免关税”,但汽车零部件全球化程度极高,美国本土化生产难以短期实现。
这个汽车关税可能触发“多米诺效应”。
欧盟已表示将评估反制措施,德国汽车工业协会警告“全球供应链遭重创”。
日本则寻求豁免但准备反制。若冲突升级,全球汽车业或损失千亿美元。
特朗普的“谈判戏剧”与市场心理博弈
特朗普惯用“雷声大雨点小”策略,3月初炒作“退出北约”传闻后无实质行动。
转而以汽车关税转移焦点。
特朗普的此类策略主要是在制造“时间压力”,迫使对手主动妥协。
但目前的市场已逐渐“脱敏”:美股在关税消息后跌幅有限,反映投资者对谈判缓冲期的预期。
特朗普团队正将关税与2026年中期选举挂钩。
通过渲染“外国剥削”叙事,可巩固蓝领选民支持。
但若经济衰退风险上升,这一策略可能引发对特朗普政府的反噬。
4月2日后的“关税时间差”与博弈空间
4月2日到底会发生什么?
特朗普说“每个国家都将从美国这里收到一个关税数字”。
这或许意味着,当天世界各国真的只会收到一个关税数字,而“关税数字通知≠立即执行”。
洞察局的这一分析符合特朗普团队的灵活风格。
根据《金融时报》披露,白宫可能分阶段实施。
4月2日宣布税率,但实际征收延后,为双边谈判留出窗口期。
例如,美国或许会要求欧盟在150天内调整数字税,否则就会启动15%的临时关税。
法律挑战可能延缓特朗普的关税政策落地。
委内瑞拉已指责美国违反关贸总协定,欧盟、加拿大也可能诉诸WTO争端机制。
最新消息是,就在3月27日下午。
商务部新闻发言人何亚东表示:美方对中国输美产品加征关税,是典型的单边主义和保护主义,严重违反世贸组织规则。
中方已在世贸组织争端解决机制下起诉。
如果各国的诉讼都启动,美国或许就会被迫调整关税策略。
特朗普的关税政策本质是一场“复合博弈”:既是对外经济威慑,也是对内政治动员。
既是产业保护手段,也是选举工具。
特朗普关税政策的真正风险在于破坏了全球化分工的稳定性,迫使企业承受“双重成本”(关税与供应链重组)。
国际社会需联合抵制美国的单边主义,同时探索多边协调机制,避免全球贸易秩序陷入“丛林法则”陷阱。
这个世界不能让美国牵着走,不能让特朗普一个人说了算……