图为特朗普
特朗普提出要和中国做交易,拿关税当筹码。贸易战伤及美国自身,可印度先服软了。应该说,特朗普上任至今,虽然已经连续两轮对中国产品加征关税,但中美之间真正的交手其实还没有正式开始。在刚刚过去的周三(3月26日),特朗普放出风声,说自己可以和中国做交易,并且考虑会削减部分对中国产品征收的关税,条件是中国以某种形式同意出售TikTok。
特朗普上任后,算是对TikTok网开一面,将出售截止日期延迟了75天。当然,特朗普此举背后也有更长远的算计,一方面TikTok在美国有1.7亿用户,特朗普站出来反对一刀切的封禁,也是想增加美国选民尤其是年轻人对他的好感。更何况,特朗普向来和扎克伯格不对付,“脸书”封禁其账号,彻底激怒了特朗普。特朗普曾明确表示过,如果封禁了TikTok,只会让“脸书”得利。另一方面,除了国内的这些考量,特朗普给TikTok延期,在一定程度上也释放了中美关系中的积极信号,展现出了“一切都可以谈”的姿态。
图为TikTok APP
而如今特朗普又把TikTok的问题和关税挂钩,其立场似乎有松动的迹象,这也是因为特朗普无差别的关税战,其负面效应已经显现。3月25日,世界大型企业联合会发布了最新数据,显示美国消费者信心指数已经滑落到2021年以来的最低水平,至于对未来几个月的经济状况,美国消费者更是感到担忧,相关指标下跌到2013年3月以来的最低点。其中,最让人感到不安的就是特朗普的关税政策。
讽刺的就是,特朗普历次竞选的核心议题就是经济,承诺只要经济回到自己手上,一切都会变好。但还没等到制造业回流,美国鸡蛋价格已经比去年同期上涨了近六成。这无疑都在冲击特朗普的支持基础。
图为美国征收钢铁关税
特朗普的贸易政策不仅越来越难以维系,而且开始偏离初衷。原本特朗普希望通过高关税提振美国经济,但现在关税更多地变成了特朗普与其他国家讨价还价的筹码。逻辑变成了,不管对美国有利没利,如果不按特朗普政府的意思来,大家都别想好过。从这个意义上讲,关税成为美国或者特朗普对自身权力的一种滥用。
因为扰乱了美国的供应链,特朗普只能通过个别关税豁免,缓解美国自身的困难。不过,他可能也意识到,再这样下去自己的政策会变得漏洞百出。日前,特朗普又在接受媒体采访的时候强调,虽然各国都在游说华盛顿,但他自己不想制造太多例外。当地时间3月26日,特朗普又签署行政令,对所有进口汽车征收25%的关税。
图为印度总理莫迪
其实,如果其他国家能够协调立场,一致对美国进行对等的关税报复,特朗普的政策必然变得难以为继。但现在情况是,无论是欧盟还是加拿大,都在和美国密切磋商,希望能够达成妥协,这也给了特朗普分而治之、逐个击破的机会。有消息说,在美国的施压下,印度正在考虑对超过一半、总价值230亿美元的美国进口产品削减关税。印度一向有贸易保护主义倾向,但这次莫迪政府也是扛不住压力,服软了。
自由贸易体系正在特朗普的冲击下变得千疮百孔,如果未来国际贸易越来越基于美国划分的、有三六九等的双边规则,这无疑会给全球经济一记重击。我们也要做好防冲击准备,尤其要提防西方国家外化内部矛盾,向中国转嫁贸易战成本的局面出现,努力拓展自己的自由贸易网络是重中之重。