大外交青年智库·深圳
Glory Diplomacy
让中国外交青年智慧被全球看见
为中国青年智库代言
01
今日语录
（2025年3月27日）
所有愤怒的核心是需求没有被满足。
——〔美〕马歇尔·卢森堡《非暴力沟通》
02
韩国战时作战指挥权移交问题悬而未决
作者 / 加布里·贝尔纳尔
编译 / 白云的故乡
美澳研究
3月一直标志着朝鲜半岛紧张局势加剧的时期，朝鲜升级了军事警告，直接回应一年一度的美韩联合军事演习。尽管平壤长期以来一直将此类演习描述为入侵预演，但它们对首尔来说有双重目的。
除了保持应对朝鲜威胁的基本防御准备之外，这些演习还在实现韩国的一个主要战略目标方面发挥着至关重要的作用：从美国手中收回对韩国军队的战时作战控制权（OPCON）。
这个问题本月再次成为头条新闻，特朗普总统提名的五角大楼负责政策的国防部副部长埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）在被问及战时作战控制权移交时表示，他“支持加强韩国在联盟中的作用的努力”——暗示特朗普政府有可能朝着这个方向前进。
几十年来，战时作战控制权的移交一直是一个重大问题，自1950年美国卷入朝鲜战争以来，一名美国指挥官一直控制着韩国军队。和平时期的控制权于1994年归还给首尔，但驻韩美军司令——兼任联合国军司令——目前保留了战时作战控制权。
将战时作战控制权移交到韩国是许多韩国人的长期目标，象征着完全的国家主权和军事独立。对许多人来说，这代表了美韩联盟从“保护人-被保护人”关系向更加平等的伙伴关系的演变。韩美两国此前定于2012年，然后是2015年，由于各种原因，包括围绕韩国是否准备好承担这一责任的问题，最终决定一再推迟。
近年来，韩国前总统文在寅曾强烈推动将战时作战控制权迅速移交给首尔，但没有成功。特别是，由于与平壤的外交和随后的新冠肺炎疫情，各种美韩联合演习被取消，使得韩国的军事能力难以得到充分检验。
虽然文在寅的继任者尹锡悦总统没有将战时作战控制权移交作为主要优先事项，而且尹锡悦在宣布戒严令后的政治前途也蒙上了阴影，但随着特朗普重返白宫，情况可能会发生变化。
特朗普的“美国优先”方针和对美国海外军事承诺的怀疑可能会导致韩国面临更大的压力，要求其承担自身防务责任。特朗普一再抱怨在美军在韩国驻军的成本，并可能将战时作战控制权移交视为在维持联盟的同时减少美国承诺的一种方式。他的政府甚至在2017年就同意提前移交战时作战控制权。
此外，如果特朗普在第二个任期内寻求与朝鲜的新外交，战时作战控制权移交可能会显著加速。这将是对平壤的一个有意义的善意姿态，平壤长期以来一直批评美国深度介入韩国军事事务。此外，任何实质性的美朝协议——特别是终战宣言或和平条约——都将从根本上破坏美国在朝鲜半岛继续军事存在和战时控制韩国军队的理由。
关于潜在的战时作战控制权移交，仍然存在多个障碍。一个主要原因是韩国持续的政治动荡。尹锡悦于2024年12月宣布戒严令，并利用军事资产谋取个人政治利益，这不仅让人们质疑韩国对指挥权移交的准备程度，也让人质疑其作为盟友的可信度。
除此之外，最近发生的事件也引发了人们对韩国战备情况的质疑。2025年3月6日，韩国战斗机在联合演习期间意外在首尔附近的居民区投下炸弹，造成平民受伤和财产损失。因此，这一事件引发了外界对韩国军方能力和安全协议的密切审查。
此外，战时作战控制权移交远非韩国普遍期望的目标。反对这一移交的人担心，这可能导致美军从朝鲜半岛撤军，甚至导致美韩同盟和美国对韩国安全承诺的削弱。特朗普连任后，这种担忧只会加剧，华盛顿的多名官员呼吁首尔应为自己的国防承担更多责任，一些人甚至考虑韩国拥有核武器的想法。
然而，保留当前的状态具有显著的缺点。推迟战时作战控制权转移使美国和朝鲜之间恢复对话以及朝韩关系本已充满挑战的前景进一步复杂化。此外，华盛顿将首尔视为初级伙伴而不是平等盟友的持续看法可能会继续削弱联盟团结和互信。
考虑到这种日益复杂的地缘政治环境和朝鲜不断增长的军事威胁，首尔和华盛顿将需要就战时作战控制权移交的条件和时间表保持透明的沟通，并制定一个明确的路线图，为最终移交建立时间表。（完）（免责声明：本译文观点仅代表作者本人，不代表本公众号的任何立场，译文仅供研究使用。）
03
广而告之
（2025年3月27日）
大外交青年智库“3个月精读15本书”挑战报名通知
挑战时间：2025年4月1日-6月30日
挑战内容：精读15本20万字（或单词）及以上书籍（教材、工具书等除外），按计划完成阅读并提交千字原创读书心得。
押金规则：300元/人，成功者全额退还押金并共享图书奖励基金（押金池40%）；未完成者淘汰且押金不退。
报名方式：
1、时间：2025年3月19日-31日23:59
2、联系：添加王盖盖（微信号：GDYT-2017），备注“阅读挑战-实名姓名-单位/院校-学历”，审核后支付押金并提交书单。
3、入群：加入挑战社群，熟悉打卡规则。
4、主办：大外交青年智库（GDYT）
04
东盟观察
驻印度尼西亚大使王鲁彤出席使馆同印尼穆联举办的共同开斋暨慈善捐助活动
2025年3月24日，驻印度尼西亚使馆与印尼穆斯林组织穆罕默迪亚在雅加达举办共同开斋暨慈善捐助活动。驻印尼大使王鲁彤出席并致斋月问候，表示中印尼关系蓬勃发展，愿以建交75周年为契机加强交往合作。穆联秘书长穆蒂高度赞赏活动，表示将增进两国人民友谊。活动期间，王大使代表使馆向印尼困难民众捐赠爱心包裹，并向医院捐赠医疗物资，体现了中印尼之间的友好情谊和务实合作。
05
《比较政治学》
作者：〔中国〕王正绪/耿曙/唐世平
译者：/
出版社：复旦大学出版社
06
盖观定论
07
大外交青年智库（简称“大外交智库”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库，总部在中国深圳，是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库，创始人是王盖盖。GDYT一直坚持“只有修炼好内功，才能放心去实战”的发展理念，从2017年创始初期稳扎稳打，于2018年成立青年原创评论组（于2022年改组为《智本青析》编辑部）并创办《智本青析》电子刊至今；2019年在海南开设分支机构即海南大外交学会（GDYT HN），同年成立青年发展研究院，该中心在2019年创办“大外交青年发展与实践启航项目”研修班至今，在2021年创办“世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目”至今；2020年成立应试就业研究院并创办《真题解析》付费专栏；同年7月，成立外交外事涉外安全决策咨询公司，集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务；2021年成立外文编译评议组并创办《大译编参》电子刊至今（该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊），同年成立区域国别研究院（该院于2022年创办《新国别简报》栏目）；2022年成立世界外交数据中心、全球治理研究院（该院于2022年创办《鸿士论天下》栏目）、国家安全研究院、党的理论创新研究中心，并合并所有专访项目（青坊谈、最有影响力人物访谈、21世纪中国外交天团、学人专访等）整合为《与名人对话》栏目，组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门（该部门于2023年创办《中华内参》内刊）和全球范围内的“大中华菁英圈”（该共同体于2024年创办《全球统战》内刊），开启“Smallibrary·小书屋”全球青年阅读挑战计划（该计划于2022年创办《智库书屋》栏目），运营新知太学（网络）书院（该书院于2022年创办《线上共读》栏目）；2023年，成立全球创业研究中心、全球湾区研究院、跨国公司研究中心、海外利益研究中心、数字经济研究院、海洋治理研究中心、基式外交研究中心，在香港开设分支机构“香港大外交学会（GDYT HK）”，创办“华湾国际创业发展新菁英汇”国际人才交流平台，创办“湾山友（WSY）”户外爬山徒步读书研讨国际精英俱乐部；2024年，成立新型智库研究院、企业出海研究院（整合全球创业研究中心、跨国公司研究中心、海外利益研究中心等三大中心于一体）、“荔林读书会（LOC）”（整合“国关读书会”“华湾读书会”“湾山友读书会”“全球4%读书会”等四大读书会于一体）等。GDYT从2021年以来，多次举办全国（含全球）青年国际问题学术研讨、思想交流、政策分析与企业出海等活动，如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“新型国际问题青年智库建设与发展论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国际关系青年辩论赛最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题/区域国别学术研讨会（GDYT·ISAS）”系列活动、“《与名人对话》系列采访活动”、“《鸿士论天下》系列讲座活动”、“新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛”、“华湾国际创业发展新菁英汇”系列活动、“GDYT与国际知名学者对话”、“湾山友俱乐部粤港澳国际精英户外实践交流”系列活动、“荔林读书会”国际前沿思想沙龙等等。自创办以来，GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年智慧与方案被全球看见”，聚集全球各地有志青年为实现个人、企业、社会、国家和世界和平发展而奋斗，至2021年底，已发展成集专家顾问、研究员（含高级）、特约研究员（含高级）、助理研究员、编译评议员、时政评论员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系（200人）的样本标杆青年智库，聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务，在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则指导下，为中国的外交与安全发展贡献青年力量和方案，为中央及地方政府部门提供内参、为企业国内外发展提供商业咨询、为国际问题智库建设提供调研路径、为非政府组织及个人提供咨询等服务，被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集中营、集散地”，是全球新型外交青年智库的开创者和代言人！
