在国家“高效办成一件事”的决策部署,以及广东提升“数字政府”效能的新要求下,南都大数据研究院推出“数字政府提效微记录”专栏,面对企业群众政务服务需求中的盲点、困点,搭建与办事部门沟通的桥梁,针对性展开普及与疏解。同时,聚焦政务服务具体事项和服务方式,发起主题化、动态式测评、专题式调研,挖亮点、补短板,助力标准化、规范化、便利化。
“补办居民身份证,没想到卡在指纹采集。”广州市民陈先生的身份证即将到期,他尝试线上换领失败后,前往自助机录入指纹也始终未通过,现场缺乏工作人员指引,跑了几个派出所的自助机后,最终只好去人工窗口办理。
2025年,随着首批二代居民身份证有效期陆续届满,将迎来换证高峰期。然而,高效便捷的“全程网办”仅限特定人群,未曾在公安系统录入指纹信息的市民,需前往自助机或政务服务中心办理。不少市民在自助机办理时又遭遇“指纹录入难”,最终换领身份证绕了一圈又回到了“窗口办”。有市民认为,身份证换领难凸显了政务办事流程不畅、指引不足等问题。
广州市公安局天河区分局石牌派出所内设有两台居民身份证自助办证机。
在自助机补办身份证卡在指纹比对
随着数字化政务服务的普及,越来越多市民选择通过线上或自助设备办理不同的政务业务。广州市民陈先生(化名)、简女士向南都记者表示,自己的身份证即将到期,原本打算通过“粤居码”微信小程序在网上办理,但进入小程序后显示一则弹窗消息:“不存在有效已采集的指位信息,请前往公安机关窗口或自助设备完成办理。外省人员请前往窗口办理。”
当他们来到自助办证机前,却发现指纹采集成了一道难题。按照机器提示,办理者需要录入右手拇指和左手拇指的指纹各三次,且质量分需达到55分以上。陈先生来回排队两小时,尝试录入指纹超过20次,机器始终显示“指纹比对不通过”。简女士还注意到,现场有市民也遇到相同问题,有的人脸识别也不通过。
让简女士感到不满的是,自助办证机附近没有工作人员提供指引,向现场维持秩序的民警求助时,对方反馈“自助机办不了的话,要去人工窗口”。这让她感到困惑,自助办证机本是为方便市民而设置,实际操作却遇到很多问题。
无独有偶。南都记者在社交平台搜索发现,一些网友在平台上发帖吐槽自助办证机指纹识别不通过、摄像头异常等问题,有网友称“在现场见到有人尝试几次都不够55分要求”,并提醒前往自助机办理身份证之前要考虑本人指纹行不行。
网友在社交平台上反映,在自助机办理身份证时遇到指纹识别不通过、摄像头异常等情况。(网友发帖截图)
曾在系统录过指纹需要线下办理
针对上述问题,南都记者来到广州市公安局天河区分局石牌派出所,发现自助办证机上贴着“身份证业务办理流程”,包括人脸识别、扫描拍照回执单、指纹采集等操作,屏幕下方设有“左手指纹”“右手指纹”两处指纹信息录入处。正在自助机办理身份证的60后刘女士告诉南都记者,机器上指纹识别感应不太灵敏,涂了一些润手霜之后,多次转动手指才录入成功,“自助机办理对长者来说有一定操作难度”。
居民身份证自助办证机上贴着办理流程。
2025年起,首批有效期为20年的第二代居民身份证将陆续期满。南都记者根据媒体公开报道查询了解到,2025年广东各地户籍居民身份证到期人数中,茂名40万、梅州约28.3万、佛山超78万、东莞超70万、中山约27万等等。为方便群众错峰办理换证,广东省公安厅已经将身份证到期换领期限从3个月提前到6个月,即居民身份证有效期前6个月即可申请换领居民身份证。
南都记者致电广州12345了解到,居民身份证“补换领”业务可网上办理,网办条件适用对象需年满16周岁以上(含16周岁)的广州市户籍居民,且曾持有在广州市公安机关办理带有指纹信息的居民身份证,并同意复用原指纹。也就是说,如果市民未曾在公安系统录入过指纹信息,则需要前往自助机或政务服务中心进行办理。
网上办理居民身份证“补换领”业务需满足两个条件。(广州12345微信公众号截图)
出品:南都大数据研究院
统筹:凌慧珊 袁炯贤
采写/摄影:南都记者 麦洁莹
设计:张博