原标题:“投资于人” 提升人民生活品质
今年的《政府工作报告》提出:推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生,支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环。中国式现代化始终秉承以人民为中心的宗旨,现代化的本质是人的现代化,人的现代化的终极目的就是实现人的自由而全面的发展。“投资于人”是以人民为中心的发展思想的具体实践。今年全国两会上,诸多政策红利得到释放:比如,优质医疗资源扩容下沉、实现区域均衡分布,“双一流”建设高校本科招生规模扩大……这一系列政策“大礼包”破解民生难题、提升人民品质,成为“投资于人”的具体体现。
习近平总书记在《求是》杂志发表《以人口高质量发展支撑中国式现代化》一文强调:做好新时代人口工作,要顺应人民群众对美好生活的期待,坚持人民主体地位,把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来,尽力而为、量力而行,建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑,有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。把人口素质的提升作为实施人才强国战略、促进经济社会发展的重要措施,把满足人民群众对美好生活的向往作为现代化建设的奋斗目标,最终实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的有机统一。
夯实现代化发展动力,把“投资于物”同“投资于人”紧密结合。物质资本与人力资本的有机结合,是经济社会发展的强大动力。中国拥有全球最大、最完整的产业体系,是世界经济发展的重要引擎。之所以有如此成就,离不开对道路、电网、厂房、设备等固定资产的投资建设,例如,截至2024年底全国铁路营业里程达16.2万公里、全国累计发电装机容量约33.5亿千瓦、5G基站425万个、“5G+工业互联网”项目超过1.7万个。当然,也离不开对劳动者的教育投入和技能培训等人力资本的投资。目前,我国技能人才总量超过2亿人,高技能人才超过6000万人,高等教育毛入学率超过60%,接受高等教育的人口达2.5亿。“投资于物”形成的物质资本与“投资于人”形成的人力资本的有机结合大大促进了新质生产力的提高。“投资于人”,不仅要通过投资提升劳动者的劳动生产率,而且还要着眼满足人民群众对美好生活的期待,促进居民劳动报酬增加、消费能力提升,使“投资于物”形成的生产和服务能力更好地满足“投资于人”的消费需求,形成消费拉动生产、生产创造就业、就业增加收入、收入提振消费的良性循环。
系统推进有为政府和有效市场协作发力。“投资于人”,要以人民为中心,充分发挥政府和市场的作用。积极有为地构建有利于“投资于人”的制度和政策环境,针对人民的需求和社会经济发展的需要,强化宏观政策的民生导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过经济政策和产业政策更好地引导市场有效配置资源、促进经营主体发展,完善基本公共服务体系建设,充分激发市场供给能力。比如,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,在政策上引导为老年人提供产品或服务,为老龄阶段作准备,既是积极应对人口老龄化的关键举措,也是培育经济发展新动能、提高人民生活品质的重要方式。如何把政策落到实处,离不开市场和经营主体发挥作用。我们看到,老年食堂、老年学堂等服务应运而生,精准对接老年群体的需要,也为企业发展注入了活力。从这个角度看,政府与市场通过充分发挥各自的作用,共同构建了“投资于人”的良好生态。
“投资于人”是推动全体人民共同富裕的根本要求,既要满足人民的生活需要,也要关注人民的发展需求。要贯彻发展成果由人民共享的理念,促进人民高品质生活。不断完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。“投资于人”,践行发展依靠人民的思想,促进人口高质量发展,以人的现代化推动经济社会发展的现代化。支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环。随着社会的进步,人们对于生活质量的要求不再局限于物质层面,而是更加注重教育、健康、文化等多方面的个人发展。也可通过加大对这些领域的投入,提升个体的知识技能水平和身心健康状态,从而提高人民群众的获得感。(赵忠)
来源:光明日报