中小学教师职称制度自设立以来就一直是伴随着问题的出现处在不断的调整和完善中,但有两点属性始终是不会得到改变的,一是通过职称评审体现教师的身份地位和能力水平,二是通过职称岗位工资提高教师的工资待遇。要想让这两个属性能够得到真正体现,职称评审的公平公正就是最为关键的了。
但在中小学教师职称评审所存在的诸多现实问题当中,职称评审过程和环节中的弄虚作假问题最为突出,同时也是老师们最为痛恨的方面,主要包括过程中的材料作假和环节中的人为干扰,这种造假之风严重损害了职称评审原有或应有的公平公正,让职称评审制度的权威性受到了老师们的普遍质疑。
国家层面当然也是注意到了这方面存在的问题,人社部2022年11月发布的关于进一步做好职称评审工作的通知强调要加强职称评审巡视巡查,畅通投诉举报通道,严肃处理职称评审中的违规情况,营造风清气正的职称评审环境。在这之前也有很多地方公布过因弄虚作假被举报经查实后取消任职资格的通告。
尽管如此,但由于未能形成长效机制化,这种举报查处只是偶尔为之,有举报才有查处,无举报便无追究,震慑效应大打折扣,不少参评人员包括普通一线教师和学校行政领导仍然是一如既往地冒着巨大的风险弄虚作假,一旦评上而又无举报查实便可以终身享受到相应的职称岗位工资,可以说是一劳永逸。
前年网上披露四川有位在职教师实名举报学校16位人员副高级职称评审的弄虚作假,包括前校长、前书记、前副校长、现任校长和副校长、工会主席以及财务主任等,这样的网上实名举报风险是很大的,就怕举报后不仅当地相关部门没有对相关人员进行严肃追责而且还很可能会让举报者受到报复打压。
之前看到一则消息,甘肃省教育厅2023年5月份发布公告,在全省教育系统开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作,此次专项整治工作至2023年12月结束,希望广大群众和师生如果发现全省教育领域不正之风和腐败问题的,可通过公布的相关领域联系人和举报电话投诉反映或提供线索。
专项整治重点和措施涉及到在乡村教师职称评审中以权谋私的问题:乡村学校教师晋升高一级职称的推荐条件、推荐程序是否符合相关规定,是否随意提高或降低申报高一级职称的准入门槛,是否设置不合理限制条件,是否存在优厚亲友、权力寻租等以权谋私问题,一经举报查实追究单位和个人的责任。
除了追究相关单位和责任人的责任以及对以权谋私、搞利益输送的线索及时移交相关纪检监察机关处置外,对乡村教师通过违纪违规行为取得的高一级职称一律予以撤销。为切实维护乡村教师权益,甘肃教育厅重拳整治职称评审的诸多问题无疑是好事,只是这个整治至今已过去一年多了,也不知是否取得了应有的效果?
中小学教师职称晋级由于事关教师职称岗位工资的增加受到了老师们的普遍关注,而职称晋级过程中存在的种种不公平不合理的现象却让老师们深恶痛绝。我们只能寄希望于职称制度的改变和完善,让职称评审的过程更公平、更合理、更严谨。但实际上,又何止是乡村学校存在着类似的问题呢,城区学校存在的类似问题可能更普遍。