有时候，不得不佩服印度的勇气，明知道前方是刀山火海，偏要义无反顾地冲上去。这不，据环球网 3 月22 日援引路透社的报道，印度政府搞了 4 年、规模达 230 亿美元的制造业扶持计划，最终未能实现目标，而且，该计划将不再延期。
据报道了解，2020 年，莫迪政府雄心勃勃地推出了所谓的 “生产挂钩激励计划”（PLI）。简单来说，就是鼓励 14 个领域的制造业企业在印度国内扩大生产，然后，印度政府会根据企业的生产情况，提供现金奖励。
按照当初的设想，到 2025 年，印度制造业占国民经济的比例要提升至 25%。想法很丰满，现实却很骨感。4 年过去了，印度制造业占国民经济的比例，不升反降，从 2020 年的 15.4%，降至如今的 14.3%。这就好比，你本想着减肥，结果越减越胖，是不是很尴尬？
从数据来看，约 750 家公司申请加入该计划，可很多参与计划的公司，根本就没启动生产。而那些达到生产目标的公司呢，又发现印度政府在发放补贴方面，进展慢得像蜗牛爬。
路透社援引一份印度商务部文件报道，截至 2024 年 10 月，参与该计划的企业共实现产值 1519.3 亿美元，仅仅完成了设定目标的 37%；与此同时，印度政府给付的激励资金仅为 17.3 亿美元，还不到承诺款项的 8%。这就相当于，你承诺给员工丰厚的奖金，结果到最后，只发了一点点，员工能有积极性吗？
印度智库印度社会发展委员会的贸易专家比斯瓦吉特・达尔，说得很直接，这或许是印度 “重振制造业的最后机会”。他还担心，印度可能已经错失了时机。一位不愿透露姓名的印度官员也表示，过度的繁文缛节和官僚主义的谨慎态度，一直在阻碍该计划有效发挥作用。这就好比，你要开车去远方，结果路上全是坑，车子根本开不快。
当然，印度政府官员也强调，这一计划的结束，并不意味着印度政府失去了振兴制造业的雄心。下一步，印度可能会推出激励制造业发展的改版方案，比如，为投资建厂的企业报销部分费用，这样企业能更快地收回部分成本，而不用等到投产之后。不过，这新方案能不能行得通，还得打个问号。
东方神秘力量在，天王老子来了也没用
说起来，印度出台这个制造业扶持计划的时机，挺微妙的。当时，“口罩期间”，美国高呼所谓制造业减少对华依赖，印度就想着，能不能从中分一杯羹，甚至希望以 “印度制造” 取代 “中国制造”。这几年，印度在药品和手机生产行业，确实取得了一些成绩，成为全球领先者。在 2024 年 4 月至 10 月期间发放的近 6.2 亿美元激励资金中，约 94% 流向了这两个行业。
但在钢铁、纺织和太阳能电池板制造等其他行业，却没能复制这种成功。目前，印度在许多领域，依然面临来自中国等对手的激烈竞争。就拿纺织业来说，中国的纺织产业链完整，技术先进，印度想要在这方面超越中国，可不是一件容易的事。
其实，印度的问题，还不止这些。之前就有报道，印度全国工业区经常不定时停电，马斯克去印度考察，都直摇头，宁愿去火星建厂，也不敢在印度搞电动车。还有，印度的基础设施建设相对滞后，交通拥堵、物流成本高，这些都增加了企业的运营成本。
而且，印度是出了名的“外资坟场”，让各国企业无所适从。比如，在税收政策上，经常变动，企业刚适应了一种政策，马上又变了，这让很多外资企业对印度望而却步。
再看看中国，深圳能 48 小时完成企业注册，特斯拉上海工厂能 “当年开工当年投产”，这种高效的营商环境，印度短期内很难赶上。中国经过多年的发展，已经建立起了完整的工业体系，从基础原材料到高端制造业，一应俱全。而印度呢，在很多方面还存在短板，想要打造完整的产业链，还有很长的路要走。
说在最后，印度 “印度制造” 计划的夭折，给我们提了个醒，制造业的发展，不是一蹴而就的，需要长期的积累、稳定的政策环境和高效的政府服务。印度想要在制造业上有所突破，光靠补贴和口号可不行，还得实实在在地解决自身存在的问题。不然，就算再有雄心壮志，也只能是竹篮打水一场空。
