民生权益受到保障,公平正义得到维护,是人民幸福生活的重要方面。习近平总书记强调,中国式现代化,民生为大。近日,在全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议上,最高人民法院院长张军强调,要积极回应民生关切,聚焦民生难点堵点问题,持之以恒抓好重点民生司法政策措施落实。学习好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,一个重要方面就是要践行司法为民宗旨,在新征程上奋力书写司法为民新答卷,为经济社会高质量发展贡献更多司法智慧和力量。

坚持党的全面领导,为书写司法为民新答卷提供根本保证。习近平总书记强调,我们党来自于人民,为人民而生,因人民而兴,必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是社会主义法治最根本的保证。党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,人民法院作为党领导下的国家审判机关,必须旗帜鲜明讲政治,毫不动摇坚持党的全面领导,才能始终保持正确政治方向,才能更好书写司法为民新答卷。人民法院要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入践行习近平法治思想,做深做实“从政治上看、从法治上办”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党的路线方针政策和决策部署在法院工作中不折不扣得以贯彻执行。要始终站稳人民立场,厚植人民情怀,树牢群众观点,贯彻群众路线,保障人民参与司法、监督司法的权利,不断提升司法公信力与群众满意度。江西法院去年在全省39个县(区、市)部署党委领导下的“终本清仓”试点工作,试点地区由党委牵头,构建了一套“县(市、区)委书记抓总、乡镇书记领办、村社书记具体办”的工作格局,让“解决执行难”工作从原来的“法院主抓”向“党政齐抓”转变,取得显著成效,试点地区共出清第一批“终本”案件9402件。

传承红色司法基因,为书写司法为民新答卷提供精神源泉。习近平总书记指出,革命历史是弘扬社会主义核心价值观、开展革命传统教育和爱国主义教育的生动教材,也是党的建设的宝贵资源。党的历史,就是一部践行初心使命、全心全意为人民服务的奋斗史。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。人民司法发展史,就是一部司法活动群众参与史,井冈山、苏区司法审判工作最显著的特色就是坚持群众路线,依靠和发动群众,注重社会效果,这些都为革命斗争深入开展、工农民主专政政权持续巩固提供了强有力的支持。井冈山、苏区时期的司法审判工作,为以后革命根据地的政权和法制建设,为新中国成立后的社会主义法制建设,及全面依法治国、建设中国特色社会主义法治国家,提供了极为宝贵的经验。人民法院要书写司法为民新答卷,就要始终把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材,传承和发扬人民司法优良传统,从传统中吸收司法营养,从历史中汲取司法经验,充分利用红色司法资源提振干事创业的精气神,激发干警把红色基因传承好、确保红色江山永不变色的行动自觉,进一步强化使命担当,不断把法院工作推向前进。比如,江西法院加强红色司法研究,探索中华优秀传统法律文化融入司法裁判的路径,形成系列理论研究成果。又比如,江西法院用好中华苏维埃共和国法制建设纪念馆和最高法院旧址,将萍乡市安源区人民法院初心文化基地确定为全省法院党性教育基地,推动各地法院深入实施红色基因激活工程,从人民司法优良传统中汲取智慧和力量。

办好群众身边的案件,为书写司法为民新答卷提供鲜活案例。习近平总书记指出,要解决好人民群众急难愁盼问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。每一起群众身边的案件,都涉及群众的切身利益,关系着民生大事,承载着人民群众对公平正义的美好向往。要书写司法为民新答卷,就要用心用情用力办好群众身边的每一起案件,更好地服务民生,才能增强人民群众的司法获得感。为此,人民法院要牢固树立“如我在诉”意识,发挥审判执行职能作用,更好定分止争、维护公正。要进一步完善“工会+法院”职工权益保障机制,健全劳动争议预防化解机制,加大欠薪案件审判执行力度,助力构建和谐劳动关系。要深入推进家事审判工作,建立家事案件审慎发改机制,探索家事案件风险识别、预防、化解的有效路径。要更加高质高效化解物业纠纷,妥善化解业主委员会和物业公司的矛盾问题,保障群众宜居生活。要依法维护消费者合法权益,引导社区团购、网络营销、直播带货等新消费方式健康发展,促进大力提振消费。要坚持不懈破解执行难,深入推进跨部门执行联动和交叉执行,倾力兑现群众胜诉权益。要加大涉民生典型案例培树力度,统筹好“个案办理”和“社会引领”,强化以案释法,健全上下联动、左右协同的案例培育机制。在这方面,江西法院于2024年3月会同江西省民政厅、江西省教育厅等10家单位联合下发文件,为全省法院协调导入社会救助提供制度保障,自前期试点以来,371名涉诉困难群众被纳入社会救助体系。去年,江西法院办理司法救助案件3646件,向3926名涉诉困难群众发放司法救助金7437万元。

持续加强内控管理,为书写司法为民新答卷提供坚实后盾。习近平总书记强调,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。内控管理不仅仅是法院内部管理的事,本质上是对人民需求的回应、对司法规律的把握、对国家和社会治理的促推。要持续更新理念、健全机制、狠抓落实,打造权责清晰、权责统一、监督有序、制约有效的管理体系,提升办案质效,增强司法公信力,书写更为优异的司法为民答卷。为此,人民法院要抓实审判管理,准确把握审判质量管理指标体系“体检表”的功能定位,用好数据会商制度,关注指标异动发现“苗头案”,通过数据关联锁定“衍生案”,深入分析研判办好“类型案”,瞄准难点堵点办好“疑难案”。要落实和完善司法责任制,加强审判权力制约监督,压实院庭长监督管理责任。要深入开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动,推动人民法庭服务乡村振兴,服务基层社会治理。要深入推进矛盾纠纷预防化解,努力将更多纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要推出更多便民利民举措,不断提高司法服务水平,切实增强人民群众对司法工作的认同感。在这方面,江西法院去年10月上线“赣法通”平台,升级电话直连、留言法官、事项办理等功能,实现诉讼参与人与办案团队直连直通,构建以案件为中心的诉讼沟通群,关联案件信息,生成专属于当事人的“e诉空间”,实现调解、问询、庭前沟通、文书送达等多场景应用,为当事人提供一站式诉讼服务。

打造高素质法院队伍,为书写司法为民新答卷提供人才支撑。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。建设一支高素质的法院队伍,是推进审判工作现代化的关键因素,是书写司法为民新答卷的重要保障,是促进人民法院事业不断开创新局面的重要力量。人民法院要一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设,就要坚持把“管人”这个根本落到“管案”这个关键处,持续完善“评案”与“考人”有机融合贯通、绩效考核与法官退额相衔接机制,着力解决制度落实不严、管理宽松软等问题。要进一步加强领导班子建设,让“关键少数”自觉扛起领导责任,以身作则、以上率下,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面,汇聚起推进法院工作现代化的强大力量。要认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,教育引导广大干警锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,完整准确执行防止干预司法“三个规定”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。近年来,江西法院涌现了一个个先进人物,影响着一批又一批人,淬炼出一支忠诚、干净、担当的法院铁军。

新征程需要新作为。全国两会确定了今年的预期目标和重点任务,人民法院要坚定信心,锚定目标,攻坚克难,用更有力的举措解民忧,用更有效的方法暖民心,不断增进民生福祉,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


来源:最高人民法院司法案例研究院

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