最近,美国参议员史蒂夫·戴恩斯带着特朗普的“信息”来到了中国。这条信息的主要内容是:美国并不想和中国打关税战,不过有一个条件,那就是中国必须彻底阻止制造芬太尼的化学品流入美国。

会谈后,戴恩斯对记者说,这是美方进行任何关税或非关税对话的唯一条件,并且是必须满足的。



特朗普不想打关税战这固然是件好事,可问题是,我们根本没有向美国出口芬太尼。就在戴恩斯来华前几天,我们这边刚刚举行了一场新闻发布会,会上明确表示,中国生产的芬太尼类药物从未出口到北美地区。2024年,我们的芬太尼原料药总产量仅为100公斤,而出口量仅有12.3公斤,而且全部流向了其他市场,没有一克进入美国或墨西哥。



事实如此清晰,特朗普却仍把芬太尼问题搬上了谈判桌,他到底在打什么算盘呢?

戴恩斯此次访华的身份很有讲究,他既不是国务卿,也不是贸易代表,而是蒙大拿州的联邦参议员,一个与川普关系密切的共和党人。一般来说,这种级别的对华沟通应该由国务卿马可·鲁比奥负责,但由于鲁比奥之前对华态度过于强硬,已被列入我们的制裁名单,无法出面。



戴恩斯

川普无奈之下,只好派了戴恩斯这个“替补选手”上场,所以这个人选本身就传递了一个信号:川普不希望事情变得太过僵化,但又需要找一个可靠的人把话传到。

戴恩斯在北京见了我国务院副总理何立峰,会谈的具体内容并未完全公开,但从他事后接受彭博社采访时的表态来看,川普的态度很坚决:“在芬太尼问题得到解决之前,很难就关税和非关税壁垒展开任何对话。”这话听起来很强硬,但实际上不过是虚张声势。



特朗普第一次执政时靠关税战一度风光无限,但结果却是美国消费者抱怨物价上涨,企业哀叹供应链断裂,最终落得个“贸易战失败”的评价。因此这次他学乖了,不再把关税当作制胜法宝。

然而,不打关税战并不意味着他就愿意与中国和平做生意。他需要找个理由,既能堵住国内鹰派的嘴,又能给中国施加压力,于是,芬太尼就成了他的新筹码。

其实,“芬太尼”在美国早已不是一个新鲜话题了。过去几年,美国的芬太尼危机日益严重,每年因过量吸食死亡的人数高达数万。这确实是个严峻的问题,但美国政府偏偏喜欢把责任推给他人。川普第一任期时,就多次指责中国是芬太尼的主要来源,并以此为由威胁要加关税。



当时我们就反复澄清,中国的禁毒政策是全球最严格的。早在2019年,我们就对芬太尼类物质进行了全面管制,比美国自己还早了一步。美国海关的数据也表明,从那之后,他们再也没有查到过直接从中国流入的芬太尼。

美国自己的调查结果显示,大部分芬太尼是通过墨西哥边境流入的,而那些前体化学品多半是从其他国家辗转过去的。中国这边管控得非常严格,连原料药的出口都卡得很死,但川普不管这些,他就是要拿中国当替罪羊。

因为对川普来说,芬太尼不是科学问题,而是一个政治工具。甩锅给中国,既可以转移国内视线,又能为贸易谈判增加筹码,可谓一举两得。



面对川普提出的这个“前提条件”,我们的态度十分明确:不背这个黑锅,也不怕。我们当然清楚美国的套路,川普把芬太尼和关税挂钩,无非是想借此给我们扣帽子,进而逼我们在谈判桌上让步。

但这顶帽子我们戴不上,也不会去戴。我们的禁毒成果是有目共睹的,国际社会都看在眼里。如果美国硬要拿这事做文章,只会让自己陷入尴尬。

再说关税战,我们也并非没见过。2018年的那场贸易战,美国加了多少关税,中国还不是扛过来了?那时候我们的出口确实受到了一些冲击,但几年下来,经济结构得到了调整,内需增长了,对美的依赖也减轻了。如果川普真想再来一轮,我们也并非毫无准备,反制措施随时可以启动。美国的农业州、科技公司恐怕比我们更害怕折腾。



更何况,国内经济学家早就警告过他,高关税是一把双刃剑,伤人也伤己。美国目前的通胀还没完全控制住,消费者信心也不稳定,再加关税只会让情况变得更糟。

所以说,戴恩斯这次来传话与其说是施压,不如说是试探,看看中国是否会在芬太尼问题上松口,好给他一个台阶下。你们怎么看呢?

信息来源:联合早报:《美参议员戴恩斯:北京须解决芬太尼问题 以推进中美贸易谈判》香港经济日报:《美参议院戴恩斯:中方须阻止芬太尼流入美国,否则难谈关税》





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