近日，英国国防部在诺斯伍德召开闭门会议，讨论由英法主导的“意愿联盟”建立乌克兰维和部队的具体方案，一石激起千层浪。
首先，从国际法角度看，维和行动通常需要联合国安理会的明确授权，而这项计划尚未获得联合国的批准。历史上，类似措施如1999年科索沃维和任务就因缺乏足够的授权而饱受争议。如今欧盟推动的维和部队能否得到国际社会广泛认可，将直接影响其执行效果。
其次，英法为何急于推动这一计划?当前，俄乌冲突局势正迅速变化，俄军在战场上表现出足够的强硬和战术优势，乌克兰在国际支持下处境岌岌可危。
欧洲国家担心，一旦冲突持续下去，地区安全将面临更大风险。英法作为欧洲传统军事大国，想利用此时机加快军事介入步伐，重塑地区防务格局。他们希望通过建立一个多国维和部队，不仅可以为乌克兰争取到暂时的和平喘息机会，还可以减少对美国武器和安全承诺的依赖，从而在长期内加强欧洲自主防务的能力。
与此同时，美国对这一计划的态度显得足够模糊。特朗普政府过去曾多次采取强硬措施对抗俄罗斯，但当前美国却没有直接参与这一维和计划，这足以显示出美国在全球战略重心上的转移。
美国在对待盟友问题上一直强调“美国优先”，但在实际操作中却表现出对欧洲自主防务崛起的矛盾心理。
美国担心，若欧洲完全走上自主防务的道路，长期来说将削弱其在跨大西洋安全体系中的主导地位。这就使得美国在面对这一计划时，既不愿公开反对，也不积极支持，而是采取暧昧态度，也是为后续双方的博弈埋下伏笔。
欧盟维和部队计划的出台足以反映出欧洲在当前俄乌冲突背景下对安全局势的重新考量。英法急于推动这一计划，是基于对地区安全局势恶化的担忧;而美国对该计划的模糊态度则充分暴露了其战略重心转移的迹象。
