齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵世峰

瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所3月10日发布报告,公布了近五年来全球武器交易状况。值得注意的是,在亚太地区武器进口规模整体下降的背景下,日本、菲律宾的武器进口规模逆势上涨。


日本防卫省

该报告显示,2020年至2024年,受俄乌冲突影响,乌克兰毫不意外地成为全球最大武器进口国,进口量几乎是上一个五年的100倍。同时,与2015年至2019年相比,最近五年北约欧洲成员国的武器进口也增长了105%,而美国提供了其中的64%。

在亚太地区,日本、澳大利亚等四国跻身全球十大武器进口国之列,而日本是唯一一个武器进口增加的东亚国家。2020年至2024年,日本武器进口比上一个五年增长93%。


2024年3月30日,日本陆上自卫队地对舰导弹连队成立,展示“12式陆基反舰导弹”发射装置。

近年来,日本政府大幅调整安保政策,连续增加防卫预算,自2023财年起,防卫预算接连突破6万亿、7万亿和8万亿日元(100日元约合4.86元人民币)大关。今年初,日本政府批准了2025财年预算案,其中防卫预算达8.7万亿日元,较2024财年增长9.4%,再创历史新高。据日媒报道,日本2025财年防卫预算的重点放在提升所谓“反击能力”方面,一是提升防区外远程打击能力,二是大批采购武器装备,三是强化太空和网络作战能力。

在2024年度防卫预算中,按合同金额来看,日本从美国采购成品和零部件的预算约占19%,其中不乏战斗机等高价装备。据报道,美国已批准向日本出售新一批增程型“联合防区外空对地导弹”(JASSM-ER),这种远程隐形巡航导弹将装备日本自卫队的F-15J、F-35A和F-35B战斗机。有分析称,这些空射导弹将极大提升日本“先发制人”的打击能力,对周边地区的威胁高于其此前从美国采购的“战斧”巡航导弹。

日本首相石破茂2月访美期间还当面向美国总统特朗普表达了“购买美国C-17大型运输机”的意向,以提高日本自卫队人员、物资和装备投送能力。


3月22日,石破茂出席日本防卫大学毕业典礼,强调加强威慑力。

此外,日本防卫省新设立的统一指挥陆海空自卫队的“统合作战司令部”3月24日正式成立。日本政府以面临的安保环境日益严峻为由,在2022年制定的三份安保文件中明确提出设立该司令部,据称目的是构建从平时到突发事态下的无缝跨领域作战体制。

根据日本政府的计划,新成立的统合作战司令部将设在位于东京的防卫省内,初定人员规模为240人。据日媒报道,该司令部掌握对敌基地攻击能力,可以先发制人摧毁他国疆域内的导弹基地。此外,美方计划将驻日美军司令部改编为“联合部队司令部”,作为日本统合作战司令部的对接机构,日美双方正在探讨合作方式。

不仅如此,日本政府在大量进口先进武器装备的同时,也在极力解禁“武器出口三原则”。2006年,小泉纯一郎政府首次放宽《武器出口三原则》,对外提供武装巡逻艇。2014年,安倍晋三政府出台《防卫装备转移三原则》,以代替《武器出口三原则》。2017年,日本国会修订《自卫队法》,允许将自卫队的二手装备免费或低价转让给其他国家。2023年,日本政府对《防卫装备转移三原则》进行修订,允许向获得“生产许可”的授权国出口成品武器。2024年,日本政府再度修改相关规则,允许日本与英国、意大利共同研发下一代主力战机,并向第三国出口。


2月23日,日本防卫大臣中谷元在菲律宾北部的空军基地视察日本出口的防空雷达。

日本分别于2023年和2024年向菲律宾交付了两种版本的防空雷达,这是日本第一次向外国出售成套军用设备。目前,日本正在与澳大利亚、印尼、菲律宾等国展开密集谈判,以期出售更多武器及军用设备,其中包括向澳大利亚出售“最上”级护卫舰等。

日本在野党社民党党首福岛瑞穗批评当下的日本和平宪法正在一点点崩塌,日本广播协会去年公布的一项舆论调查显示,超半数受访者反对日本向第三国出口杀伤性武器。分析人士认为,日本防卫预算连年上涨,已超出日本自身防卫需要,是违背日本和平宪法的危险举动,加剧地区不安,引发国际社会担忧。

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