据环球时报2022年3月25日报道,联合国安理会当天通过了有关核不扩散及朝鲜问题相关决议,将“1718委员会”(对朝鲜制裁委员会)专家小组授权延期。外界注意到,对于此次决议,中美俄等15国罕见达成共识,一致投赞成票,决议获全票通过。中国常驻联合国代表张军在安理会表决“1718委员会”专家小组授权延期决议后的解释性发言中称,中方支持安理会“1718委员会”专家小组严格根据授权履职,切实改进工作方法,以客观公正方式开展工作,真正帮助会员国更好执行安理会决议。
朝鲜核武器(资料图)
2006年10月初,朝鲜当局正式对外宣布其成功进行地下核试验。消息传来,引发国际舆论震动,不到一个星期后,安理会就通过标志性的1718号决议,对朝鲜核试验进行谴责,同时对朝鲜进行制裁,从而确保其丧失继续研发核武能力。为使决议成功落实,由安理会15个成员国组成的1718号决议委员会,创建一个由8名专家组成的专家组,具体负责对朝制裁的落实和执行情况。
耿爽指出,作为负责任大国和安理会常任理事国,中方支持全面、完整、准确地执行安理会有关涉朝决议,支持“1718委员会”和专家小组在严格履行授权基础上,推动有关决议得到有效落实。基于这一考虑,中方对这一技术性延期决议草案投了赞成票。
紧接着,耿爽也强调,制裁措施不应对朝人道民生造成负面人道影响。一段时间以来,朝鲜境内人道形势日趋严峻,安理会、委员会和专家小组理应对此予以重视并采取相应行动。为此,中方在此次决议磋商过程中也就此提出了一些建设性的修改意见。
半岛冲突(资料图)
这十多年来,由于一些错综复杂的原因,主要是美方食言,以及其利益集团步步紧逼,对朝鲜试射武器进行“文攻武吓”,朝鲜武器试验停而复始。美方不仅不思考背后的原因,反而仗着人多势众,数次暗中操纵安理会强推对朝制裁决议,朝鲜方面当然寸步不让,在最近美日韩联合军演的威胁下,还加快了试射导弹的进程。就这样,朝鲜核试验进程和半岛紧张局势迟迟得不到缓解,安理会加大制裁继续刺激朝方,如此循环往复,不得其解。
不过从实际情况来看,该份决议确实存在一定的局限性,没有采纳中国等多个国家提出的建设性意见。近段时间,半岛局势紧张程度不断攀升,朝鲜国内的形势变得越发严峻。面对越来越复杂的情况,安理会等各方应该予以重视,并且采取实际行动尽快落实和平,争取早日解决朝核问题,进而实现半岛无核化。事实上,半岛问题之所以会变得越来越严重,是因为美国一直没有回应朝鲜的安全关切。绝大部分国家都清楚,半岛局势继续恶化将导致亚太乃至全球变得更加动荡不安,但是美国却乐见其成。
联合国(资料图)
在重大原则问题上,中国绝不能意气用事。在朝核问题的立场上,中国一贯主张推进半岛无核化进程,在这个问题上的立场,中国是不可退让的。中国身边的朝鲜拥有核武器,那是一个极其复杂敏感的问题。韩国政府他们也极力反对朝鲜发展核武器,但是也有韩国战略学者支持朝鲜发展核武器,这些人他们认为,朝鲜拥有核武器,未来一旦半岛统一了,就等于韩国拥有核武器,虽说这是一个痴心妄想,但我们中国不得不从国家战略的高度和长远发展的角度来权衡朝鲜拥核的利弊问题。
同时中方始终主张,制裁不是目的,而是手段。制裁不应是一成不变的,不应是无限期的。而且安理会在通过有关对朝制裁决议时设有可逆条款,中俄在安理会共提半岛问题决议草案的初衷,就是激活可逆条款。中方认为,对朝制裁应有助于推动半岛无核化、各方开展对话谈判、半岛问题最终实现政治解决。一味加大制裁、一味强调施压,无助于问题的解决,只会适得其反。