中美新一轮经贸争端一触即发,沉寂多时的新加坡前总理,现国务资政李显龙终于打破沉默,公开呼吁新加坡“系好安全带”。
把话说到这份上,李显龙几乎是在明示,新加坡政府需要为中美经贸关系的“最坏情况”做好准备了。
【李显龙呼吁外界要“系好安全带”】
仿佛他已经预见到,中美之间的经贸争端,不仅无法避免,甚至会对世界的地缘经济格局带来“地动山摇”的影响。往年在中美之间左右逢源的新加坡,在这轮冲击面前也很难独善其身。
不过李显龙并未一味悲观,和过去担任新加坡总理时一样,他依然呼吁中美应该相互合作,争取达成某种形式的工作安排,也就是开展务实对话,否则双边经贸陷入困境不说,还会影响到其他国家。
眼下,美国蒙大拿州参议员戴安斯还在参加中国发展高层论坛,与中方就中美经贸关系交换意见,他虽然不是特使,扮演的角色却和特使无异,充分传达了特朗普政府的立场,要求中国必须采取措施解决芬太尼问题,否则中美无法就经贸问题开启谈判。
我们都知道,美国自己就存在严重的药物滥用,往外界推卸责任,单方面加征关税,对解决问题无济于事。何况特朗普在贸易问题上唱高调,无非是为了推销自己的“美国优先”议程,核心还是为“中美战略竞争”这个概念服务。
【李显龙希望中美务实对话,但他没有能力斡旋】
李显龙也意识到这点,所以后面又说,中美之间建立“工作安排”,只是权宜之计,他希望双方在政策上都能作出调整,从而避免大国之间出现碰撞。
不过李显龙并不觉得,他有这个本事在中美间当个和事佬。他很快承认,中美关系的情况很复杂,让两个“超级大国”调整政策困难重重。
李显龙的分析是,美国上下都视中国为“挑战”,很难接受自己被中国超越,所以要采取一切方式,阻止这种事情成为现实,在所谓的“中美战略竞争”中保持领先。
美国人的这种心态,体现在具体政策上,就是小院高墙,以及动辄的打压威胁。不管美国是谁来当总统,政见上存在什么样的分歧,对中国的政策,都是殊途同归。
【特朗普上台之初,黄循财就对中美关系发表过看法】
同时还有强烈的“既要又要”色彩,既要渲染中美竞争的紧迫性,合理化自己对中国的打压,又放不下规模庞大的中美经贸利益。某种程度上,中美关系呈现起伏反复的周期律,往往就是美国在合作与竞争之间选择了反复摇摆。
从具体实践来看,美国对中美关系的定义,主旋律仍是“竞争”,合作只是为了托底,以免中美互动彻底失控。
拜登时期,将此包装成“负责任地管控中美关系”,特朗普上台之后,则是重拾自己上一任期的打法,一边对中国发起极限施压,一边持续在舆论上单方面释放中美互动的信号。
与此同时,中美在经贸议题上确实有一定接触,只是能不能达成共识,外界都不敢抱过于乐观的预期。
【李显龙去年11月曾应邀访华】
照之前的经验,中美要想建立稳定的沟通渠道,在关税问题上,势必要多打几个回合才行。
另外,在李显龙看来,中国将美国视为国家崛起的“绊脚石”,而且指向性很明确,要先对中国与国际社会的经济互动下手。
共和党智库当初为特朗普量身打造的《2025战略》,就赤裸裸地表示,美国要对涉华议题采取更具攻击性的态度,不能坐视“一带一路”在南美洲继续发展壮大。
如今中美在经贸问题上针锋相对,在李显龙的“意料之中”,他还认为,不只是关税,接下来中美还会在出口、投资等问题上较劲。
李显龙这种看法,在新加坡政坛颇具代表性。他挑选的接班人,新加坡现任总理黄循财,早在两个月前,就对特朗普上台后的中美关系,有着类似的悲观看法。
【特朗普在涉华议题上极具攻击性】
特朗普回到白宫之后,黄循财就专门警告说,新加坡正处在一个更加危险、更加动荡的环境中,大国之间会出现严重的“贸易壁垒”。而李显龙的研判,则是更进一步。
中美之间如何竞争,又以什么样的形式开展,来到什么样的烈度,新加坡只能被动地观望,寄希望于中美还能保持理性。只是特朗普这种搞法,让新加坡实在心里没底。
中美关系如果持续传出消极信号,新加坡改变不了什么,若是峰回路转,出现改善的迹象,也是利益驱动,这同样不是新加坡能左右的。在当前的形势下,新加坡能做的,可能只有李显龙建议的那样,在说清楚利害关系后,系好安全带,为即将到来的冲击做好准备。