近期,据环球时报报道,美国当选总统特朗普表示,不排除使用军事力量夺取巴拿马运河控制权,此言论瞬间搅动国际局势,引发广泛关注。



特朗普(资料图)

巴拿马运河,这条连接大西洋与太平洋的“黄金水道”,全长约82千米。自1914年通航以来,极大地缩短了两大洋之间的航程,成为全球贸易的关键枢纽。世界约5%的贸易货物经此运输,每年有超1.4万艘船只通行。对美国而言,其重要性更是不言而喻。美国东西海岸间的航程因它缩短至少14800公里,大量物资运输得以高效进行。据统计,美国的总通行吨位在运河总通行吨位中占比约70%。

回顾历史,1903年,美国通过支持巴拿马脱离哥伦比亚独立,与巴拿马签订《巴拿马运河条约》,以一次性支付1000万美元、9年后每年再付租金25万美元的代价,取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。此后,美国主导下运河于1904年动工开凿,10年后建成。在很长一段时间里,美国不仅控制了运河及港口管理,还在沿岸设立“运河区”,巴拿马人进入需获批准。为收回运河主权,巴拿马人民展开长期斗争,1964年的“护旗运动”便是其中典型。1977年,美巴签订新条约,1999年12月31日起,巴拿马全部收回运河的管理和防务权,驻运河区美军全部撤出。



特朗普(资料图)

然而,特朗普在此时抛出“收回”运河的言论,背后有着复杂动机。从政治层面看,特朗普试图借此提升支持率,迎合部分选民的民族主义情绪。从经济角度而言,近年来巴拿马运河给美国带来的收入连续下降,特朗普期望通过掌控运河降低美国船只通行成本,提升美国企业在全球贸易中的竞争力。从战略意义上讲,巴拿马运河是美国全球军事战略布局中的重要一环,巩固对其控制有助于美国在全球范围内快速调动军事力量。

面对特朗普的威胁,巴拿马迅速表态。2024年12月22日,巴拿马总统何塞・穆利诺发表声明,强调巴拿马运河及其毗邻区域永远属于巴拿马,国家主权不容谈判。次日,穆利诺与三位前总统发表联合声明,重申巴拿马对运河的控制权。26日,穆利诺再次回应,称巴拿马运河通行费标准制定程序公开透明,不会给美国船只单独降价,并排除与特朗普讨论这一问题的可能性。进入2025年,巴拿马方面多次强调运河主权不可动摇。



特朗普(资料图)

在此关键时刻,中方行动备受瞩目。中国外交部发言人毛宁表示,中方一如既往尊重巴拿马对运河的主权,承认运河为永久中立的国际通行水道。近期,中方专机紧急降落巴拿马,传递出重要信号。中国与巴拿马自2017年建交以来,在经贸、基础设施建设等领域展开合作。中方支持巴拿马维护主权独立,希望通过加强合作,助力巴拿马提升运河管理能力,促进地区稳定发展。当前局势下,若美国真采取军事行动夺取运河控制权,将面临诸多挑战。巴拿马人民对运河主权高度重视,任何外部干涉都将引发强烈抵抗。国际社会普遍支持巴拿马主权独立,美国此举将面临巨大舆论压力。此外,军事行动耗费巨大,可能对美国本就复杂的财政状况造成更大负担。

国际局势波谲云诡,巴拿马运河争端仍在持续发酵。未来,美国是否会真的迈出危险一步,巴拿马将如何坚守主权,中方又将如何进一步推动与巴拿马的合作,维护地区和平稳定,这些都值得持续关注。

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