财联社3月18日消息，最新爆料显示，距离特朗普实施所谓“对等关税”的日子还剩两周，白宫官员们仍在焦头烂额地商讨如何满足美国总统搅乱全球贸易格局的野心。白宫官员们要为上百个美国的贸易对象重新设定关税，需要考量数千种不同商品的不同税率，以及各个国家/地区对进口美国商品是否会征收其他税种或设置市场禁入，最后综合上述条件，为美国进口商品设置更高的税率。
美国财政部长贝森特在近日接受采访时，试图为特朗普的关税政策辩解，他直言“美国梦并不取决于光靠购买廉价的中国商品”。但同时，他也无奈承认，自己“无法保证”美国经济不会在特朗普任期内出现衰退。由此不难看出，对于美国自身经济存在的问题，特朗普政府十分清楚，然而为了转移民众视线，美方却执着于炒作中国话题，将一切问题归咎于外部原因，将关税描绘成解决美国经济问题的“灵丹妙药”
特朗普（资料）
美国一方面准备在WTO框架下与中加两国展开磋商，另一方面仍在不遗余力破坏全球经贸秩序，企图将出口管制纳入贸易协定，以遏制中国科技产业发展，同时预告将在下月初对各国施加“对等关税”。国际贸易问题专家19日对《环球时报》记者分析认为，这一做法显示美国的贸易政策正在发生变化，由单边行动转向某种形式的协商，但这种策略表面上看似关税协商，实质上可能仍然是一种贸易施压手段。
“对等关税”的法律依据很可能涉及多项法律。“对等关税”的提法可能来自特朗普第一个任期内起草的《对等贸易法案》（Reciprocal Trade Act），该法案授权总统对某国产品征收的关税等同于该国对从美国进口的同一产品所征的关税。截至目前，该法案尚未在美国国会进行讨论。因此，“对等关税”可能主要依据三项法律条文，按照不同产品领域征收附加关税的美国《贸易扩展法》第232条、按照不同国家和地区征收附加关税的《贸易法》第301条以及《国际紧急经济权力法》（IEEPA）。
美国财长（资料图）
美国总统特朗普将于4月2日向贸易伙伴提出一个反映其自身税率、非关税贸易壁垒、汇率做法与其他因素的对等关税数字，但可以进行协商来避免“关税墙”。但相对于主要贸易伙伴，美国经济受到的冲击可能更大。瑞银的模型显示，如果特朗普对所有贸易伙伴征收25%的关税，欧盟经济或放缓0.53个百分点，日本放缓0.6个百分点，墨西哥和加拿大放缓3.2~3.4个百分点。如果美国主要贸易伙伴全面报复，美国自身GDP将遭受数倍于贸易伙伴的负面冲击。
加征关税将导致物价上涨和通货膨胀，相当于对美国消费者和企业征税。对于那些依赖进口原材料的制造商而言，进口成本上升意味着生产成本增加，而为此买单的往往是消费者。与此同时，其他国家将对美国征收报复性关税，而这将损害美国出口商的利益，导致出口机会减少，并引发相关行业的岗位流失。加征关税所伴随的短期创收根本无法抵消其所造成的经济损失。
美国商务部长（资料图）
在关税实施时间方面，对等关税可能通过《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)立即实施，而不是通过301条款。花旗假设关税实施可能会有长达一个季度的延迟，以便美国国会在2025年第二季度通过减税法案。如果国会推迟通过减税措施，关税实施可能会延迟更长时间。然而，花旗警告，立即实施部分甚至全部对等关税的风险非常高。
