2025年3月18日，交通运输部、国家发展改革委、财政部联合发布关于实施老旧营运货车报废更新的通知，加快报废高耗能高排放老旧货车，对老旧营运货车报废更新给予资金补贴。
汽车总站网注意到，这是继2024年7月、8月出台老旧营运货车报废更新政策后的又一次加力扩围绕。国补持续加码，具体有什么新变化?
2024年7月31日交通运输部、财政部发布关于实施老旧营运货车报废更新的通知，明确表示支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，对提前报废、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。
2024年8月28日交通运输部、公安部、财政部、商务部发布关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知，规定了老旧营运货车报废更新的实施方式和具体操作。
相比去年，2025补贴范围扩容的有哪些?
2025年补贴范围相比2024年明显增大，报废补贴车型从原有支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，扩大到支持国三、国四排放标准营运货车报废更新。其中涉及到排放标准从原有支持报废国三及以下，扩大到支持国三、国四排放标准，报废车型要求从原有的营运类柴油货车，扩大到营运货车。新购车型要求从原有新购国六排放标准营运柴油货车，调整为新购国六排放标准营运货车补贴。
相比去年，2025补贴额度增加的有哪些?
2025年，增加报废老旧营运货车提前报废时间不足1年的，可以申请新购营运货车补贴。在2024年，提前报废不足一年的无相应补贴政策。
补贴标准延续2024年，针对冷藏车也是延用2024年的政策：仅新购新能源城市冷链配送货车补贴标准为3.5万元/辆。
相比去年，2025为何持续加力扩围?
2024年以旧换新政策试水，受到行业各方关注，车辆更新的刺激效果相对明显，使得2025年政府密集出台以旧换新政策。
2025年1月8日，国家发展改革委、财政部联合印发了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，从更新到换新持续加码。1月17日，商务部等8部门办公厅印发《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》。
今年两会上，政府工作报告明确指出要“提振消费”。近日，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，强调“用好超长期特别国债资金”来推动汽车等大宗耐用消费品的绿色化、智能化升级。
老旧营运货车特别是国三及以下排放标准营运柴油货车，运营年限长、使用强度大、超标排放问题突出。加快老旧营运货车更新换新可以提升绿色环保和安全水平，提振消费，倒逼企业研发新产品，有力推动交通运输行业节能减排、绿色低碳发展。
相比去年，2025年有何新变化?
货车方面，扩大老旧营运货车报废更新支持范围。将营运类柴油货车的支持范围由国三及以下排放标准扩展至国四及以下，加快更新为低排放货车。
公交车方面，同样有相应变化。
在上述通知发布的第二天，也就是2025年3月19日，交通部网站发布了一个月前的文件“交通运输部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于印发《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》的通知”。
与2024年7月29日的“交通运输部 财政部关于印发《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》的通知”对比，可以发现文件中显示：提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。平均每辆车补贴由6万元提高至8万元。
相比去年，2025补贴落实举措有哪些?
2025年《通知》中延用支持资金按照总体9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，但突出强调省以下经费分担办法由省级财政确定和全年未用完的中央下达资金额度收回中央。
此外，今年的亮点是通过直接向地方安排超长期特别国债用于落实老旧营运货车报废更新支持政策，可见中央推动货车以旧换新和更新的力度之大。
此举意在缓解地方财政压力，强化政策执行力度。老旧货车报废更新涉及全国范围内大量车辆，如2024年末国三及以下排放标准营运中重型柴油货车仍有30余万辆，补贴资金需求庞大。
通过超长期特别国债这一专项工具，既减轻了地方财政负担，又确保政策在全国范围内快速落地。中小企业和个体车主更新车辆的经济压力较大，国债的长期性为政策提供了稳定的资金支持，避免因地方财政波动影响补贴发放。另外，货车报废更新涉及汽车制造、物流、环保等多个产业链条，通过国债资金撬动地方配套和企业投资，可促进产业升级和技术迭代。
相比去年，撬动20万辆商用车增量换新
据统计测算，符合政策要求的国四及以下排放标准营运类柴油货车保有量约200万辆，符合政策要求的国四及以下排放标准营运类货车保有量约260万辆。其中国四排放车型占比约50%，市场规模约130万辆。整体商用车预计可撬动10万辆～20万辆增量。
2025年《通知》中延用支持资金按照总体9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，但突出强调省以下经费分担办法由省级财政确定和全年未用完的中央下达资金额度收回中央。
此外，今年的亮点是通过直接向地方安排超长期特别国债用于落实老旧营运货车报废更新支持政策，可见中央推动货车以旧换新和更新的力度之大。
此举意在缓解地方财政压力，强化政策执行力度。老旧货车报废更新涉及全国范围内大量车辆，如2024年末国三及以下排放标准营运中重型柴油货车仍有30余万辆，补贴资金需求庞大。
通过超长期特别国债这一专项工具，既减轻了地方财政负担，又确保政策在全国范围内快速落地。中小企业和个体车主更新车辆的经济压力较大，国债的长期性为政策提供了稳定的资金支持，避免因地方财政波动影响补贴发放。另外，货车报废更新涉及汽车制造、物流、环保等多个产业链条，通过国债资金撬动地方配套和企业投资，可促进产业升级和技术迭代。
老旧营运货车更新预计有效刺激高排放营运类车辆淘汰，进一步降低货运成本，推进交通运输装备低碳转型。此外，我国车龄8年及以上的新能源公交车保有量约20万辆，进一步提高新能源公交及动力电池更新补贴标准，大幅降低公交企业采购车辆和更换动力电池的成本，有效解决电池老化衰减问题，保障公共交通安全运营水平。
